Výběr zpráv Protextu ČTK

Protext ČTK

 Ilustrační foto
Ilustrační foto
Autor: ChristofferRiemer via Wikimedia Commons (CC BY 3.0)

My vám to spočítáme. Energetická novela hledá kladivo na investory

David Tramba 06. prosince 2018, 14:03  -  David Tramba
 Ilustrační foto
Ilustrační foto
Autor: ChristofferRiemer via Wikimedia Commons (CC BY 3.0)
06. prosince 2018, 14:03

Kontrola příliš vysokých kompenzací pro solární a další elektrárny se mění v byrokraticky náročný proces s cílem někoho nachytat.

Novela zákona o podporovaných zdrojích energie měla dle původních slibů ministerstva průmyslu a obchodu po pěti letech odblokovat rozvoj zelené energetiky v České republice. Z návrhu, který ministerstvo uvolnilo do připomínkového řízení, je však zřejmé, že autoři nejvíc času věnovali již stojícím elektrárnám. Hlavně otázce takzvané překompenzace a postihu za příliš vysokou ziskovost.

Zdroje z trhu se shodují, že první zkoumání, zaměřené na obnovitelné zdroje spuštěné do provozu v letech 2006 až 2008, překročení povolené míry ziskovosti neprokázalo. „Výsledky má ministerstvo průmyslu a obchodu k dispozici od začátku října. Ministerstvo slíbilo tyto výsledky zveřejnit, avšak dosud tak neučinilo,“upozornil Filip Nečas z advokátní kanceláře Frank Bold.

Oslovení majitelé solárních elektráren pod podmínkou anonymity říkají, že mají obavy z politicky motivovaného zkreslení výpočtu. Prezident Miloš Zeman a premiér Andrej Babiš se během podzimu opakovaně vyjádřili v tom smyslu, že by si přáli financování zelené energetiky omezit. Někteří z oslovených vyslovili podezření, že se státní úředníci pokusí výpočet „doladit“ tak, aby se podařilo aspoň některé investory nachytat a omezit jim platby za zelenou elektřinu.

Sedm stupňů poznání

Příběh začíná v listopadu 2016, kdy Evropská komise vydala své stanovisko k dotování obnovitelných zdrojů energie v Česku. Upozornila na několik slabých míst. Zejména na souběh investiční dotace z unijních fondů a zvýhodněné výkupní ceny za vyrobenou elektřinu. Dvojí dotování se týkalo hlavně bioplynových stanic, ale i některých větrných a malých vodních elektráren a mohlo vést k nadměrným ziskům.

Česká vláda dostala za úkol posvítit si na majitele podporovaných elektráren a prověřit jejich rentabilitu. Výsledek? Po dvou letech přichází ministerstvo průmyslu a obchodu s návrhem, který mnohé vyděsil. Kontrola překompenzace bude probíhat v sedmi krocích. Nejprve se bude prověřovat souběh různých typů dotací a ziskovost jednotlivých typů elektráren. Pokud ta vyjde jako nadměrně vysoká, zkusí stát přimět investory k tomu, aby po dvanácti letech provozu přestali čerpat zvýhodněné výkupní ceny energie.

Kontrola překompenzace - přes dva tisíce vyšetřovaných ( Autor: Euro )

Lze si tipnout, že dobrovolně si dobu podpory z dvaceti na dvanáct let zkrátí jen málokdo. Pak nastoupí poslední fáze - individuální kontrola. Jejím výsledkem může být jednorázové vrácení celé investiční dotace, snížení provozní dotace nebo zkrácení doby vyplácení. Pokud někdo odmítne spolupracovat, vystaví se riziku okamžitého odstřižení od zvýhodněných plateb.

Hranice nadměrné ziskovosti je stanovena výší vnitřního výnosového procenta (IRR), a sice 8,4 procenta pro solární, větrné a vodní elektrárny a 10,6 procenta pro biomasu a bioplyn. Takový postup považuje například Solární asociace za diskriminační. Naopak je to první skupina elektráren, která nese vyšší riziko kvůli závislosti na počasí. Nedostatek srážek v posledních letech silně nahlodal tržby a výsledky malých vodních elektráren.

Výsledek pod pokličkou

Novela zákona je zatím v rané fázi schvalování, tudíž stát mohl přistoupit jen k dobrovolnému šetření ohledně elektráren uvedených do provozu v letech 2006 až 2008. To probíhalo v první polovině tohoto roku. Podnikatelé v oboru zelené energetiky jsou zoufalí z extrémně složité tabulky, jejíž vyplnění je bez odborné pomoci poradenských firem či oborových asociací takřka nemožné.

Kontrola ziskovosti elektráren totiž nedopadá jen na domnělé „solární barony“ a velké energetické skupiny. Prověřují se i poměrně malé elektrárny od 100 kilowattů výše. S novou povinností tak zápasí i podnikatelé, kteří nainstalovali solární panely na střechu svého výrobního závodu či skladové haly.

Hlavní vlna přijde v příštím a přespříštím roce, kdy úředníci budou prověřovat data za 1300 středních a velkých solárních parků. Jenže nadměrné zisky v jejich případě již odčerpala a stále odčerpává srážková daň, snižující výši plateb za vyrobenou elektřinu. Vláda tak vlastně hledá řešení, které už předchozí kabinety nalezly.

Podle učebnic to nebude

Týdeník Euro zkusil jeden vzorový příklad propočítat. Konkrétně se jedná o třímegawattovou solární elektrárnu na střední Moravě dokončenou v závěru roku 2010. Při použití limitní hodnoty 8,4 procenta vychází tento projekt jako ztrátový - diskontované příjmy z elektrárny jsou v součtu nižší než úvodní investice. Obě sumy peněz se dostanou do rovnováhy při hodnotě IRR 6,8 procenta.

Jenže není výpočet jako výpočet. Otázkou zůstává, co všechno bude možné zahrnout do vstupní investice a provozních nákladů. Autoři zákona závazný postup neuvedli. K novele zákona bude až dodatečně vydán prováděcí právní předpis, ve kterém bude mimo jiné uveden vzorec pro výpočet IRR.


Solárním baronem za tisícovku. Německá firma nabízí podíl na fotovoltaické elektrárně


První pochybnosti se objevují již dnes. „Jako problematickou vnímáme skutečnost, že výpočet vnitřního výnosového procenta projektu dle dosavadních vyjádření nepočítá s náklady na financování projektů. Může se tedy stávat, že výrobcům bude nárok na podporu předčasně ukončen za situace, kdy ještě splácejí úvěr na pořízení technologie,“ varuje advokát Filip Nečas.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se netají záměrem využít kontroly ke snížení plateb za obnovitelné zdroje. „Každý spotřebitel elektrické energie v poplatku za spotřebu hradí jejich provozní podporu, což v letošním roce činí zhruba 47 miliard korun. Vzhledem k tomu, že u fotovoltaických elektráren i dalších zdrojů je zavedena každoroční dvouprocentní indexace, se tyto náklady budou i nadále zvyšovat,“ uvedl mluvčí ministerstva Milan Řepka.

Potkáme se u soudu

Podle oslovených právníků může další krácení podpor vést k nové vlně soudních sporů a arbitráží. „Provozovatelé elektráren však situaci v soudních sporech vzhledem k dosavadní judikatuře Soudního dvora EU nebudou mít jednoduchou. V tomto případě přitom došlo k faktickému přenesení odpovědnosti za nepřiměřeně poskytnutou podporu na provozovatele elektráren v situaci, kdy to byl právě stát, který jim v rozporu s právem Evropské unie umožnil nepřiměřeně vysokou podporu načerpat a který měl pravidla kontroly překompenzací nastavit již od počátku,“ upozornil Jiří Buryan, specialista na energetické právo v kanceláři Havel & Partners.

Ironií osudu dochází k novému zásahu proti „zelenému“ byznysu ve chvíli, kdy se vláda snaží opět nastartovat rozvoj oboru. Ostatně nemá na výběr - na základě evropské klimatické politiky bude Česká republika povinna zvýšit podíl obnovitelných zdrojů na spotřebě energie na zhruba 23 procent v roce 2030. Bez nastavení atraktivního prostředí pro soukromé investice je splnění tohoto úkolu prakticky nemožné.

Přečtěte si také:

Solek Group posiluje v Chile. Dodá solární panely za stovky milionů korun

Čeští solárníci v Íránu. Solek je na exotických trzích zatím ve ztrátě

Solární dravci Chrenko a Fast opět nakupovali. Získali největší Zemkovu elektrárnu

Nový hráč v české energetice: „Litevský Agrofert“ koupil třetí největší větrný park


Čtěte také

 Jaromír Manhart (uprostřed), archivní foto

„Pán odpadu” končí. Ředitel Manhart odchází z ministerstva životního prostředí

Přestože se nyní ostře sledovaná nová odpadová legislativa řeší na vládě, její autor se…

před 6 hodinami

 Jan Brož

Reaktor dneska objednáme, zítra postavíme

Stachanovec Andrej Babiš plánuje novou jadernou elektrárnu v Česku postavit rychlostí,…

před 7 hodinami

7 tipů na skvělé knižní dárky nejen pod stromeček

7 tipů na skvělé knižní dárky nejen pod stromeček

Přemýšlíte o tom, jakou knihu darovat svým blízkým na Vánoce, k narozeninám či prostě jen…

před 8 hodinami

 Poslanec KSČM Zdeněk Ondráček

Přestaňte používat titul, vyzvala univerzita Ondráčka. Sama mu jej odebrat nemůže

Univerzita Palackého vyzvala poslance KSČM Zdeňka Ondráčka, aby rezignoval na svůj…

před 8 hodinami

 Pád komunismu, ilustrační foto

Prichvatizace a noví oligarchové. Produktivita vzrostla, průmysl zmizel

Neopakovatelný masový převod státního majetku vytvořil příležitosti, a tím i pokušení.

před 8 hodinami

Sdílení

Líbí se Vám tento článek?
Sdílejte ho

Hodnocení

Zaujal Vás tento článek?
Ohodnoťte ho

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Finance
Kdy letos začíná advent?
O kolik se v roce 2020 zvednou platy ve veřejné sféře?
Jaké příjmy může mít předčasný důchodce?
HDP ČR rostl o 2,5 %: jak jsme na tom ve srovnání se sousedy?
Vánoční přehled: zimní prázdniny, zavřené obchody, práce ve svátek a kvíz
Auta
Setrvačník nemusí být jen součást motoru. Lze s ním i…
Ferrari Roma je kupé s parádním designem a výkonem 620 koní
Honda S-MX vznikla jako milenecký azyl na kolech. Značka se tím nijak netajila
Videodojmy Audi SQ8 TDI – Sem se dívej, BMW
Elva je moderní interpretací monopostů McLaren-Elva z 60. let. Vznikne v sérii 399 kusů
Hry pro příležitostné hráče