Šance pro regiony

Stále je možné předložit projekt ucházející se o podporu z fondů EU

Rámec podpory Společenství představuje základní strategii pro rozvoj regionů České republiky pro nejbližší tři roky. Vymezuje prioritní cíle a oblast, do kterých směřují prostředky ze strukturálních fondů Evropské unie. Do roku 2007 má ČR pro tyto účely k dispozici 1,454 miliardy €, kterými podpoří všestranný rozvoj regionů ČR. Z těchto prostředků jsou financovány projekty posílení konkurenceschopnosti českého průmyslu a podnikatelských služeb, rozvoje dopravní infrastruktury, cestovního ruchu, venkovských oblastí, či lidských zdrojů a v neposlední řadě zkvalitňování a ochraně životního prostředí.
Rozvojová strategie, vytyčená v dokumentu Rámec podpory Společenství, je naplňována pomocí pěti operačních programů, za které odpovídá vždy jedno z níže uvedených ministerstev ČR (obrázek).
obrázek

Ministerstvo pro místní rozvoj, v roli Řídicího orgánu Rámce podpory Společenství, pak nese celkovou odpovědnost za účinné a správné poskytování pomoci financované z fondů Evropské unie.
Po prvním květnu 2004 mohou podnikatelé, obce, neziskové organizace či kraje a další subjekty, pro které je pomoc určena, postupně předkládat do vyhlášených programů projekty ucházející se o podporu z fondů EU. V polovině srpna tak bylo celkem podáno téměř jeden a půl tisíce projektů (tabulka). Podrobnější komentář k průběžným výsledkům prvního kola předkládání projektů obsahují články věnované jednotlivým operačním programům.
Zmíněné finanční prostředky se sice netýkají hlavního města Prahy, která úrovní rozvoje daleko přesahuje stanovený limit (75 % průměru EU HDP/obyvatele), přesto i Praha má k dispozici více než 130 milionů eur pro podporu projektů zaměřených na podporu „strukturálně postižených oblastí či na podporu systému vzdělávání a zaměstnanosti“.

tabulka Operační program Počet žádostí
Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství 771
Společný regionální operační program 383
Průmysl a podnikání 258
Rozvoj lidských zdrojů 0* Infrastruktura 137
Celkem 1549

*Byla vyhlášena první výzva pro předkládání grantových schémat pro dvě opatření OP RLZ.

Aktuální stav realizace operačních programů

SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
SROP jakožto finančně nejobjemnější dotační program (má k dispozici 31 % všech zdrojů určených na strukturální politiku v oblastech ČR tzv. Cíle 1 politiky hospodářské a sociální soudržnosti EU) je současně jediným z programů, který je decentralizovaný (na jeho administraci se podílejí kraje). Program je zaměřen na podporu rozvoje regionů, dosažení jejich trvalého hospodářského růstu i růstu kvality života obyvatel s důrazem na tvorbu nových pracovních míst.

Výsledky prvního kola příjmu žádostí Do konce července 2004 bylo přijato ve všech vyhlášených opatřeních a podopatřeních na třinácti sekretariátech Regionálních rad a na odboru rozvojových programů v cestovním ruchu na MMR celkem 383 žádostí. V současné době probíhá hodnocení projektů od kontroly formálních náležitostí, přijatelnosti projektů až po bodování a výběr k financování na národní i krajské úrovni. Mezi nejúspěšnější regiony s největším počtem přijatých projektů patří kraj Jihočeský (44 projektů) a kraj Jihomoravský (40 projektů). Nejvýznamněji se z celkového záběru programu na finálním počtu podílí oblast rozvoje lidských zdrojů a podpory infrastruktury v cestovním ruchu v regionech. Předpokládaný odhad čerpání z evropských finančních zdrojů na toto programovací období (v letech 2004-2006), dle výsledků 1. výzvy SROP, činí osm miliard Kč.
Takto vysoké číslo přijatých projektů s jejich rozsahem vypovídá nejen o kvalitní připravenosti a informovanosti potenciálních žadatelů, ale i o vysoké míře nasazení všech, kteří zabezpečující hladký průběh programu.
Výzvy k předkládání projektů Ke konci srpna 2004 byl ukončen příjem individuálních projektů zaměřených na regeneraci a revitalizaci vybraných měst, což završilo první kolo výzev pro individuální žádosti. V průběhu října 2004 bude vyhlášeno druhé kolo výzvy. U některých opatření již nyní objem požadovaných prostředků přesahuje výši disponibilních zdrojů. V měsíci říjnu budou zároveň vyhlašována jednotlivá grantová schémata (zpravidla zastupitelstvy krajů), a to zejména v oblasti podpory podnikání, podpory sociální integrace a podpory služeb cestovního ruchu na místní a regionální úrovni.
Bližší informace k postupu získání finančních prostředků ze SROPu naleznete např. v dokumentech: Dodatek, Příručka pro žadatele, brožura Krok za krokem SROPem, které jsou k dispozici na www.strukturalni-fondy.cz či na kontaktních místech, příslušných sekretariátech Regionálních rad či na regionálních pracovištích MMR. V případě Vašich dalších dotazů k postupu získání finančních prostředků můžete využít elektronické pošty na adrese: srop@mmr.cz.

OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OPPP)
Programy v rámci OPPP zajišťují komplexní podporu především malého a středního podnikání a jsou zaměřeny na rozvoj průmyslového výzkumu a vývoje a jeho propojení s terciální sférou, budování podnikatelských nemovitostí či rozvoj školicích středisek pro odborné vzdělávání. Program však podporuje rovněž snižování energetické náročnosti výroby malých a středních podnikatelů včetně využívání alternativních energetických zdrojů.

Průběžný počet registrovaných žádostí Žadatelé o dotaci z tohoto programu dosud projevili největší zájem o Program rozvoje malých a středních podniků – ROZVOJ. Ten podporuje investice do hmotného i nehmotného majetku s důrazem na zdokonalování procesů v případě malých a středních podniků (jednalo se téměř o 200 projektů).
Výzvy k předkládání žádostí Žádosti o podporu pro všechna opatření tohoto operačního programu s výjimkou právě zmiňovaného programu ROZVOJ (kde MPO ke dni 14. 9. 2004 dočasně pozastavuje příjem projektových žádostí) je možno podávat od 1. července 2004 do odvolání, a to v příslušné Regionální kanceláři CzechInvest. O zvýhodněné úvěry lze žádat přímo u příslušné pobočky Českomoravské záruční a rozvojové banky.
Další informace o Operačním programu Průmysl a podnikání jsou k dispozici na stránkách Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, www.strukturalni-fondy.cz. Rovněž je možné kontaktovat pobočky zprostředkujících subjektů programu (viz níže uvedené kontakty):

CzechInvest
Štěpánská 15
120 00 Praha 2
www.czechinvest.cz Bezplatná infolinka CI 800 800 777

CzechTrade
Dittrichova 21
P.O. Box 76
128 01 Praha 2
www.czechtrade.cz

Českomoravská rozvojová a záruční banka
Jeruzalémská 964/4
110 00 Praha 1
+420 255 721 111

Česká energetická agentura
U Sovových mlýnů 9
118 00 Praha 1
www.ceacr.cz

Kontakty na regionální pobočky výše uvedených institucí jsou k dispozici na stránkách Ministerstva průmyslu a obchodu ČR www.mpo.cz (v sekci věnované OPPP).

OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ (OP RVMZ)
Tento program usiluje o posílení konkurenceschopnosti českého zemědělství i lesnické výroby. Podporuje zejména zvyšování bezpečnosti potravin a jejich kvality a tvorbu nových pracovních příležitostí na venkově, s důrazem na rovnoprávné postavení mužů a žen v této oblasti. Současně dotuje projekty zaměřené na zachování či zlepšování životního prostředí.

Výsledky prvního kola příjmu žádostí První kolo příjmu žádostí pro OP RVMZ bylo ukončeno již 25. června 2004. Výzva Ministerstva zemědělství (MZe) se týkala podpory investic do zemědělského majetku a podpory mladým začínajícím zemědělcům (konkrétně se jednalo o dotace na stroje pro zemědělskou výrobu) a podpory pozemkových úprav. V prvním kole bylo přijato 771 projektů, z toho zhruba dvě třetiny žádostí využily dotační oblast Investice do zemědělského majetku (podporující mj. pořízení zemědělských strojů) a téměř 200 projektů se zaměřením na pozemkové úpravy. Přesné počty zaevidovaných projektů včetně finančních částek budou známy po ukončení administrativní kontroly předložených projektů. Na základě informace Ministerstva zemědělství již byly pro výše zmíněná podopatření vyčerpány veškeré finanční prostředky určené na rok 2004. Výzvy k předkládání projektů Do konce srpna 2004 mohli dále žadatelé na regionálních pobočkách Státního zemědělského intervenčního fondu předkládat projekty v oblasti rozvoje zemědělství, zpracování zemědělských výrobků a lesního hospodářství. Současně byly přijímány projekty podporující venkovské oblasti (s výjimkou podopatření typu LEADER+) a rozvoj rybářství. Od 19. července mohou dále žadatelé celoročně předkládat projekty zaměřené na odborné vzdělávání v zemědělském sektoru.
Další informace o Operačním programu Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství jsou k dispozici na stránkách Ministerstva zemědělství ČR, www.strukturalni-fondy.cz, nebo lze kontaktovat pobočky zprostředkujícího subjektů programu (viz níže uvedené kontakty):

Platební agentura
Ve Smečkách 33
110 00 Praha 1
www.szif.cz

Kontaktní údaje na Regionální pracoviště SZIF jsou k dispozici na stránkách Ministerstva zemědělství www.mze.cz v sekci věnované OP RVMZ nebo na www.szif.cz.

OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OPI)
Program podporuje zejména modernizaci a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu včetně snižování negativních důsledků dopravy na životní prostředí. Současně se zaměřuje na ochranu životního prostředí (vody, ovzduší a klimatu, nakládání s odpady), ochranu přírody a krajiny, či odstraňování starých ekologických zátěží.

Výsledky prvního kola příjmu žádostí S koncem července 2004 bylo ukončeno první kolo příjmu žádostí pro oblast životního prostředí. Pracovníci Státního fondu životního prostředí zaregistrovali celkem 114 žádostí, přičemž většina z nich projektů (88) se zaměřovala na projekty výstavby a modernizace čistíren odpadních vod a rozšíření kanalizačních systémů či zlepšování zásobování pitnou vodou.
Výzvy k předkládání projektů Do konce září 2004 však mohou žadatelé předkládat projekty v rámci priority 1 a 2 podporující oblast dopravní infrastruktury s důrazem na snižování negativních důsledků dopravy na životní prostředí.

Kontaktní místo pro příjem projektů:
Ministerstvo dopravy
Odbor mezinárodních vztahů a EU
Nábřeží Ludvíka Svobody 12/1222
110 15 Praha 1
www.mdcr.cz

OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ (OP RLZ)
Prostřednictvím tohoto programu budou podporovány projekty zaměřené na zvyšování zaměstnanosti či celoživotní vzdělávání, přičemž důraz je kladen na růst kvalifikace, pružnost pracovních sil a růst konkurenceschopnosti podniků. Zásadním cílem tohoto programu je podpora integrace sociálně vyloučených skupin obyvatelstva.

Výzvy k předkládání projektů OP RLZ byl vyhlášen 28. 5. 2004. Na vyhlášení OP RLZ budou navazovat výzvy zprostředkujícím subjektům k zahájení realizace jednotlivých opatření programu. Tyto instituce (např. MPSV, MŠMT, MPO, MŽP, NROS a další – dle konkrétní dotační oblasti), budou následně vyhlašovat programy a výzvy k podávání grantových projektů a dále pak výzvy k podávání národních a systémových projektů. Dne 11. srpna 2004 zveřejnilo MŠMT první výzvu k předkládání grantových schémat pro opatření směřující do oblasti rozvoje celoživotního učení s důrazem na zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních. Dále pak dotuje vytváření podpůrných systémů ve vzdělávání a podporu terciálního vzdělávání, výzkumu a vývoje. Výzvy k předkládání projektů pro další dotační oblasti tohoto programu by měly být zveřejněny v průběhu září a října tohoto roku.

Ministerstvo práce a sociálních věcí doporučuje všem potenciálním předkladatelům projektů, aby pravidelně sledovali centrální webovou stránku ESF v České republice - www.esfcr.cz, kde budou centrálně shromažďovány všechny informace a aktuality. Zde jsou k dispozici i potřebné kontaktní údaje.