Americká vláda hodlá požadovat na zahraničních leteckých společnostech seznam cestujících i u linek, které jen přelétávají nad americkým územím. Plánované opatření je motivováno obavou z teroristického útoku. Seznam cestujících bude porovnán se soupisem osob podezřelých z terorismu, který byl sestaven po teroristických útocích z 11.
září 2001. Na tomto tajném seznamu je podle listu několik tisíc jmen. Další seznam pak obsahuje ještě jména lidí, kteří nejsou známými teroristy, ale mohli by znamenat pro letadlo hrozbu. Tyto seznamy mají zabránit teroristům dostat se do země.