Jak chránit zahraniční investice

17. srpna 2010, 18:12 - Magdalena Ličková
17. srpna 2010, 18:12

Členské státy EU ztratily pravomoc v oblasti přímých zahraničních investic

Vstupem Lisabonské smlouvy v platnost 1. prosince 2009 získala Evropská unie novou výlučnou pravomoc v oblasti přímých zahraničních investic. Do té doby ji sdílela se svými členskými státy, jejichž role však v praxi dominovala. Ochranu zahraničních investic upravovaly a dosud upravují dvojstranné investiční dohody.

Právní ztráta

Členské státy EU samostatnou pravomoc v oblasti přímých zahraničních investic z právního hlediska ztratily, protože přestala být sdílenou a začala patřit výlučně do gesce unie. Tato ztráta je však v dané chvíli právní, nikoli však faktická. Ukázalo se totiž, že EU zatím není z mnoha důvodů schopná novou pravomoc vykonávat. Například v tom smyslu, že by s příslušnými třetími zeměmi uzavřela nové investiční dohody, které by nahradily smlouvy členských států EU. Lisabonská smlouva však aspoň v tomto ohledu hovoří jasně. Mnoho lidí si proto začalo klást otázku, co se se současným právním rámcem ochrany zahraničních investic stane, platí-li dnešní dvojstranné dohody, a zda, kdy a jak EU začne novou pravomoc uvádět do praxe.
Po několika měsících čekání a dohadů vyslal Brusel na počátku července první signál. Evropská komise (EK) zveřejnila návrhy, co by se v následujícím období v dané oblasti mělo dít. A představila návrh nařízení o přechodném režimu, kterému by současné dvoustranné investiční dohody mezi členskými státy EU a třetími zeměmi měly být podřízeny. A také vydala Sdělení o cestě k ucelené evropské mezinárodní investiční politice.
Pokud bude návrh nařízení o přechodné úpravě pro dvoustranné investiční dohody přijat, na otázku, co se na právním režimu ochrany zahraničních investic změní, bude možné zjednodušeně odpovědět. Za určitých podmínek nic, co by současnou právní ochranu rychle změnilo, zpochybnilo, či dokonce odstranilo. Jaké jsou navrhované podmínky?

Notifikované dohody

Evropská komise navrhuje zavést monitorovací systém, který by členským státům EU uložil několik nových povinností. Budou muset dnešní investiční dohody notifikovat, přičemž pouze ony získají „povolení“ pro ponechání v platnosti. Tyto notifikované instrumenty EK zkontroluje a ověří, zda neobsahují ustanovení neslučitelná s evropským právem nebo se netýkají otázek regulovaných jinou dohodou uzavřenou EU. Či zda nejsou pro evropskou investiční politiku „překážkou“. Pokud taková ustanovení EK objeví, členský stát EU bude muset odpovídajícím způsobem dohodu renegociovat. Pokud to neučiní, EK své „povolení“ odejme, v důsledku čehož se předmětná smlouva může stát z hlediska evropského práva nezákonnou.
Vedle práva ponechat současné smlouvy v platnosti mohou členské státy EU uzavírat i nové investiční dohody. Musejí však o tom EK vyrozumět a získat její souhlas. Evropská komise také navrhuje uložit členským státům EU povinnost informovat ji o všech sporech, jichž se na základě svých investičních dohod zúčastní. A zejména jí umožnit, aby do vedení takových sporů byla příslušným způsobem zapojena.

Nová politika

To znamená, že evropská politika ochrany zahraničních investic se bude nadále provádět především prostřednictvím dvojstranných dohod členských států EU. Evropská komise na několika místech svého návrhu zdůrazňuje, že jejich ponechání v platnosti je přechodným opatřením, jež v ničem nepředvídá budoucí evropskou politiku v této oblasti.
Ujišťuje tedy, že v budoucnu tato nová politika vznikne, respektive se začne provádět. Je však třeba vyčkat, kdy to bude. Například na to, se kterými třetími státy bude uzavřena první „evropská“ investiční dohoda a jaký bude mít obsah.

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
Práce pro více zaměstnavatelů během roku 2017 a daně
Povinné ručení? Nejlevnější není vždy nejlepší
Chcete si přivydělat? Staňte se členem volební komise
Byty za méně než 4násobek ročních příjmů? Ve 3 z 14 krajů ano
Vyplatí se fixovat si letos cenu elektřiny?
Auta
Subaru Impreza páté generace dorazila do ČR. Je to vážně…
Aston Martin V8 Vantage změnil tvář i motor. Je přeplňovaný a dodává ho Mercedes
Nejvlasatější auto světa na sobě vozí 100 kg lidských vlasů za dva miliony korun
Ekologův koutek: Volvo PV544 dostalo motor z tanku. A vypadá brutálně
BMW dá dvě turba na základní dieselový čtyřválec 18d a 20d. Pomůže to spotřebě
Technologie
Další devadesátková hra zdarma. Stáhněte si akci MDK
AMD brzo vydá nové procesory, podpora už je v BIOSech. APU Raven Ridge možná v lednu?
10 tipů na nejlepší tablety pro práci i zábavu [Vánoce 2017]
ASLR je vinou chyby ve Windows 8/10 méně funkční než ve starším Windows 7
Intel chce z počítačů odstranit podporu legacy BIOSu, znefunkční to staré OS a hardware
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít