Na pozitivní vlně

29. května 2017, 00:00 - Tomáš Machurek
29. května 2017, 00:00

Zákon o zadávání veřejných zakázek má potenciál být normou, která prospěje byznysu

Nová norma přináší do oblasti zadávání veřejných zakázek řadu pozitivních trendů. Její potenciál spočívá zejména v cílech, s nimiž bylo k její tvorbě přistupováno. V tom smyslu je její pozitivní potenciál křehký a závislý na vůli těch, kteří zákon aplikují, ale i vykládají a jeho dodržování dozorují.

Jednoznačně žádoucí je snaha o odformalizování zadávacího procesu a poskytnutí větší míry volnosti zadavatelům, jakož i celkové snížení administrativní zátěže jak na straně zadavatelů, tak dodavatelů. Na druhé straně jsou v novém zákoně ustanovení, která bude třeba ještě objasnit a výkladově sjednotit. Přitom bude nezbytné brát zřetel mj. právě i na úmysl tvůrců zákona, aby všechny ty žádoucí cíle nezůstaly „ztraceny v překladu“.

Většina zadavatelů i dodavatelů je nyní ve fázi, kdy teprve testují, co jim zákon o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) umožňuje. V tomto směru to mají snazší zadavatelé, kteří nezadávají veřejné zakázky spolufinancované z evropských fondů a nemusejí se bát pozdějších nečekaných výkladů a kontrol ze strany auditních orgánů. Tyto kontroly nastupují zpravidla až s odstupem času a jejich závěry jsou mnohdy poměrně nemilosrdné v tom, že najednou je do té doby používaná praxe shledána jako rozporná se zákonem či zásadami zadávacího řízení. Bylo by žádoucí, aby se toto nestalo i s některými novými zákonnými instituty. Otazníky jsou např. nad správným uchopením předběžných tržních konzultací, možností zadavatele vyloučit účastníka, který se v posledních třech letech dopustil závažných pochybení, institutu obnovení způsobilosti účastníka. Nejasnosti mohou vznikat i při aplikaci tolik vzývaného hodnocení kvality. Asociace pro veřejné zakázky (AVZ) se snaží tyto otazníky odkrývat a přicházet s návrhy na jejich praktickou aplikaci. Nejbližší takovou akcí je konference AVZ konaná 15. června v Praze. Doufejme, že nový zákon přispěje k tomu, že se bude zadávat tak, aby při dodržení všech zásad a nových pravidel došlo k narovnání tržního prostředí a zadávalo se v souladu s principem hodnoty za peníze. Samozřejmě k naplnění těchto očekávání je vždy třeba i vůle všech zúčastněných stran.

O autorovi| Tomáš Machurek, šéf výkonného výboru AVZ a partner advokátní kanceláře MT Legal


Sdílení

Líbí se Vám tento článek?
Sdílejte ho

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Čtěte také

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
Zdražil vám dodavatel elektřinu? Máte právo bezplatně odejít
Na co si dát pozor při pojištění auta před cestou do zahraničí
Co obnáší práce finančního poradce? Doba prodejová skončila
Konstantní symboly: co který znamená a proč je už nepotřebujeme?
V práci se řeší problémy v kuchyňce. Začátek konce
Auta
Závodní Tesla Model S definitivně míří na okruhy. Na jedno…
Co s emisemi CO2? ArcelorMittal z nich bude vyrábět palivo pro auta
J.D. Power: Nejkvalitnější nové auto je Porsche 911, ze značek vedou Kia a Hyundai
Smrtelné nehodě Uberu se podle policie dalo zabránit, kdyby se operátor nedíval „na televizi“
Elektrický Volkswagen je teď absolutně nejrychlejší na Pikes Peak. Slaví také Bentayga
Technologie
Tip: Google Earth na webu a v mobilu změří vzdálenost i plochu
Katapult do vesmíru. Startup chce na orbitu vystřelovat rakety bez paliva
Šachy v čipsetech. Intel prý možná zruší či odloží Z390, AMD také svůj Z490 zapíchlo
Odvážný krok. Edge pro Android v základní výbavě obsahuje Adblock Plus
Tohle je nejmenší počítač na světě. Vejde se vám za nehet
Hry pro příležitostné hráče