Zákon o zaměstnanosti problém nevyřeší

13. dubna 2004, 00:00 - DUŠAN ŠRÁMEK
13. dubna 2004, 00:00

Poslanecká sněmovna přijala nový zákon o zaměstnanosti z dílny Škromachova ministerstva. Vedle některých pozitivních prvků s sebou přináší další omezení a je otázkou, zda nakonec přispěje ke snížení nezaměstnanosti, či zda její míru petrifikuje či dokonce zvýší.

Pochybnosti vzbuzují již podmínky, za nichž je možné zapsat na úřadu práce uchazeče o zaměstnání. Uchazeč nesmí být v pracovněprávním vztahu a nesmí být ani osobou samostatně výdělečně činnou. To znamená, že OSVČ se musí nejprve odhlásit ze živnostenského úřadu. Nárok na zápis v evidenci však mají společníci, jednatelé či členové dozorčí rady společností, pokud jejich příjem nepřevýší polovinu minimální mzdy, aniž by svou funkci museli pokládat. Je tedy otázkou, zda zde opět nedochází k diskriminaci drobných podnikatelů. Lze hádat, že příčina je v zákoně o dani z příjmu, který na OSVČ pohlíží, jako by měli příjem nejméně v polovině průměrné mzdy. Lze sice namítnout, že podnikatel by měl podnikat, a ne si chodit pro podporu. Namítnout lze rovněž to, že podnikatel, pokud je v evidenci na živnostenském úřadu, musí platit zdravotní a sociální pojištění sám, kdežto za uchazeče o zaměstnání platí úřad práce. Na druhé straně ale toto znevýhodnění živnostníků dotváří celkový komplex diskriminační vládní politiky vůči nim. Problematická je i otázka sankcí, které jsou v novém zákoně uplatňovány vůči firmám, které zaměstnávají lidi načerno či ve švarcsystému. Zvýšení pokuty za zaměstnávání načerno lze ještě chápat, zvláště v souběhu s opatřením, podle něhož si budou moci nezaměstnaní přivydělat až do výše poloviny minimální mzdy. Problematický je ovšem postih za tzv. švarcsystém. U některých druhů činnosti, například sezonního či jednorázového charakteru, je sjednání práce formou smlouvy o dílo či podobných smluvních závazků zcela přirozené. Je sice pravda, že podnikatel, který zákon porušuje, je v konkurenční výhodě proti tomu, kdo jej dodržuje. Na místě je však otázka, proč se některým podnikatelům vyplatí zákon porušovat i při vědomí, že mohou být sankcionováni. Na vině je bezpochyby vysoké zatížení práce. Vyšší tresty proto porušování zákona nezabrání, v některých případech se dokonce mohou obrátit i proti zájmům zaměstnanců. N apříklad zvýšení výpalného za nezaměstnávání invalidních osob na dvou a půl násobek průměrné mzdy bude mít za následek pouze to, že na skutečné zaměstnance zbude méně peněz. Jestli i na toto mysleli vládní politici, když zákon předkládali, zůstane asi nezodpovězenou hádankou.

Mohlo by vás zajímat

  • Majitel textilky Juta a senátor Hlavatý: V Senátu by…

  • Jan Hawelka: kavárenská hvězda z Mostu

  • Aleš Kučera: Chvíli potrvá, než se lidé naučí se státem…

  • Ondřej Kania: Otevřeme další dvě školy

  • Martin Burda: Bankám v Česku ujíždí vlak

  • Mnislav Zelený Atapana: Přítel amazonských indiánů

  • Jan Bílý: Nebuď uštvaný manažer. Buď král!

  • Jaroslav Žlábek: Na jedno nabití ujedeme 1000 kilometrů

  • Daniel Stein Kubín: Slova jsou jen slova, surf a poušť…

Hry pro příležitostné hráče