Zákon o zaměstnanosti problém nevyřeší

13. dubna 2004, 00:00 - DUŠAN ŠRÁMEK
13. dubna 2004, 00:00

Poslanecká sněmovna přijala nový zákon o zaměstnanosti z dílny Škromachova ministerstva. Vedle některých pozitivních prvků s sebou přináší další omezení a je otázkou, zda nakonec přispěje ke snížení nezaměstnanosti, či zda její míru petrifikuje či dokonce zvýší.

Pochybnosti vzbuzují již podmínky, za nichž je možné zapsat na úřadu práce uchazeče o zaměstnání. Uchazeč nesmí být v pracovněprávním vztahu a nesmí být ani osobou samostatně výdělečně činnou. To znamená, že OSVČ se musí nejprve odhlásit ze živnostenského úřadu. Nárok na zápis v evidenci však mají společníci, jednatelé či členové dozorčí rady společností, pokud jejich příjem nepřevýší polovinu minimální mzdy, aniž by svou funkci museli pokládat. Je tedy otázkou, zda zde opět nedochází k diskriminaci drobných podnikatelů. Lze hádat, že příčina je v zákoně o dani z příjmu, který na OSVČ pohlíží, jako by měli příjem nejméně v polovině průměrné mzdy. Lze sice namítnout, že podnikatel by měl podnikat, a ne si chodit pro podporu. Namítnout lze rovněž to, že podnikatel, pokud je v evidenci na živnostenském úřadu, musí platit zdravotní a sociální pojištění sám, kdežto za uchazeče o zaměstnání platí úřad práce. Na druhé straně ale toto znevýhodnění živnostníků dotváří celkový komplex diskriminační vládní politiky vůči nim. Problematická je i otázka sankcí, které jsou v novém zákoně uplatňovány vůči firmám, které zaměstnávají lidi načerno či ve švarcsystému. Zvýšení pokuty za zaměstnávání načerno lze ještě chápat, zvláště v souběhu s opatřením, podle něhož si budou moci nezaměstnaní přivydělat až do výše poloviny minimální mzdy. Problematický je ovšem postih za tzv. švarcsystém. U některých druhů činnosti, například sezonního či jednorázového charakteru, je sjednání práce formou smlouvy o dílo či podobných smluvních závazků zcela přirozené. Je sice pravda, že podnikatel, který zákon porušuje, je v konkurenční výhodě proti tomu, kdo jej dodržuje. Na místě je však otázka, proč se některým podnikatelům vyplatí zákon porušovat i při vědomí, že mohou být sankcionováni. Na vině je bezpochyby vysoké zatížení práce. Vyšší tresty proto porušování zákona nezabrání, v některých případech se dokonce mohou obrátit i proti zájmům zaměstnanců. N apříklad zvýšení výpalného za nezaměstnávání invalidních osob na dvou a půl násobek průměrné mzdy bude mít za následek pouze to, že na skutečné zaměstnance zbude méně peněz. Jestli i na toto mysleli vládní politici, když zákon předkládali, zůstane asi nezodpovězenou hádankou.

Mohlo by vás zajímat

  • Jiří Strach: Nejsem kaskadér. Bál bych se vložit peníze…

  • Radomil Doležal z CzechTrade: Nejvíc náš těší, když…

  • Největší mýty o bolesti zad

  • Profesor Sameš: Porucha lícního nervu není legrace

  • Rekola mění dopravu v českých městech

  • Roman Šmucler: Češky jsou posedlé zvětšováním prsou

  • Vinař Pavel Chrást: Víno se v Česku předražuje

  • Finance.cz pozvaly klienty na curling

  • Adam Hazdra: Třetina lidí je v práci nespokojených

Hry pro příležitostné hráče