Švarc systém a daňová spravedlnost

29. listopadu 2004, 00:00 - PAVEL KOHOUT
29. listopadu 2004, 00:00

Hned po zavedení základních tržních reforem v roce 1990 se objevil fenomén, se kterým česká vláda zápolí dodnes. Jedná se o proslavený "švarc systém". Jeho ekonomická logika je jasná: zaměstnavatel nepřijme na místo uklízečky, zedníka či kuchaře řádného zaměstnance, nýbrž si najme osobu s živnostenským listem.

Na podstatě věci se nic nemění - kromě daňových a pracovně právních záležitostí. Z daňového hlediska je „švarc systém“ neskonale výhodnější. Z hlediska právního rovněž. Kdyby tomu tak nebylo, neexistoval by. Problém „švarc systému“ má dvě roviny: morální a ekonomickou. Je eticky správné vyhýbat se placení daní? Samozřejmě, že na tom není nic špatného, pokud se tak děje v rámci zákona. Stát chce získat maximum daní, protože osoby vysoce postavené v politice a státní správě chtějí maximalizovat svoji moc. Daňoví poplatníci chtějí své platby minimalizovat. Dvojkolejnost pracovního trhu není v žádném případě specialitou České republiky. Nejde ani o doménu méně placených druhů práce. Vždyť co jiného než „švarc systém“ jsou manažerské kontrakty sjednávané s vrcholovými řídícími pracovníky prakticky ve všech vyspělých zemích? Naprosto běžnou praxí je též „outsourcing“ některých činností (zejména v informačních technologiích) externím subkontraktorům - fyzickým osobám nebo malým firmám. Doménou některých málo vyspělých zemí je výsadní postavení neformálního trhu práce nad regulérní zaměstnaností. Týká se to Latinské Ameriky, Afriky a Asie. V Indii je na „organizovaném“ trhu zaměstnáno jen několik desítek milionů lidí, zatímco neorganizovaný (a převážně nezdaněný) trh práce zaměstnává stamiliony. Analýza ekonomických aspektů „švarc systému“ úzce souvisí s metodou, jak problém odstranit. Konflikt vyplývá z nerovného postavení zaměstnanců na jedné straně a osob samostatně výdělečně činných na straně druhé. Mezi oběma skupinami neexistuje tzv. daňová spravedlnost. Horizontální daňovou spravedlnost lze definovat jako stav, kdy dva subjekty se stejnou schopností platit jsou zatíženy stejně vysokou daňovou povinností. Nejobjektivnější mírou schopnosti platit je výše příjmů. Zaměstnanec poradenské firmy by tedy ve spravedlivém daňovém systému platil stejně jako subkontraktor dodávající stejné služby, zaměstnaná uklízečka stejně jako její kolegyně „podnikatelka“. Vlády, zvláště levicové, mají tendenci nastolovat „spravedlnost“ administrativní cestou: paušálním trestáním osob samostatně výdělečně činných. Tím ovšem jen dosahují stavu, kdy legálně pracující fyzické osoby se stahují do šedé ekonomiky. Pokud dříve platily malé daně, nyní neplatí žádné. Katastrofální stav indického pracovního trhu je ostatně dědictvím ideologie britského fabiánského socialismu. Správné řešení nespočívání v házení klacků pod nohy živnostníkům a „ičařům“, nýbrž naopak v uvolnění pracovního trhu po stránce daňové i regulační. Jedině tak lze splnit předpoklady horizontální daňové spravedlnosti. Ideálního stavu naprosté rovnoprávnosti však patrně dosáhnout nelze. Zaměstnanci budou vždy nést o něco menší riziko. Cenou za vyšší bezpečí jsou vyšší daně.

Autor je analytik

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
Jak se rychle a snadno zorientovat v německých volbách
Co se v roce 2018 změní se zvýšením zdravotního pojištění pro OBZP?
Je libo hypotéka se slevou?
Konec kvót na cukr - hrozba, nebo příležitost pro naše cukrovary?
Chcete změnit zdravotní pojišťovnu? Máte čas do 30. září, jinak až za půl roku
Auta
Peugeot 208, 2008 a příbuzné Citroëny dostanou do dvou let…
Porsche 911 GT2 RS údajně zajede Nordschleife pod sedm minut
Další ukázka hlavní výhody elektromobilů v praxi. Tesla ovládla největší drag race
Kviz: Poznáte tato známá americká auta?
Chystá se další velký sportovní sedan. Lexus už brzy ukáže LS F s výkonem 600 koní
Technologie
Cnews FM: Náhrada za reklamy a podivné počty Microsoftu [podcast]
GPU Vega 11 by mohlo mít 2048 shaderů, AMD s ním prý chystá Radeony RX Vega 32 a 28
Intel prý chystá už i dvoujádrové Kaby Lake-X, extrémní Core i3 pro platformu X299
Nvidia nabízí levnější Shield TV. V balení však nemá gamepad
Jedna z nejlepších hororových her je teď zdarma. Stáhněte si Outlast
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít