Stínová ekonomika: Proč roste a jak ji omezit

20. října 2003, 00:00 - DUŠAN ŠRÁMEK
20. října 2003, 00:00

VLÁDA VYHLÁSILA BOJ NEPLACENÍ DANÍ. NEMÁ ALE JASNO O VELIKOSTI PROBLÉMU A TÍM MÉNĚ O ZPŮSOBU JEHO ŘEŠENÍ. Kabinet nasadil tvrdý kurz. Zatím ale není plná shoda ani ve vládní koalici. Zatímco premiér Špidla nedávno prohlásil, že stát přichází až o dvě stě miliard korun ročně na daních, jeho ministr financí Bohuslav Sobotka to konkretizoval...

VLÁDA VYHLÁSILA BOJ NEPLACENÍ DANÍ. NEMÁ ALE JASNO O VELIKOSTI PROBLÉMU A TÍM MÉNĚ O ZPŮSOBU JEHO ŘEŠENÍ.

Kabinet nasadil tvrdý kurz

Zatím ale není plná shoda ani ve vládní koalici

Zatímco premiér Špidla nedávno prohlásil, že stát přichází až o dvě stě miliard korun ročně na daních, jeho ministr financí Bohuslav Sobotka to konkretizoval. 200 miliard je odhadovaný prostor šedé ekonomiky, díky níž stát každoročně přichází o 40-50 miliard korun na daních a jiných poplatcích (sociální a zdravotní pojištění především). Vláda, přestože má boj se stínovou ekonomikou v programovém prohlášení, zatím komplexní strategii nepřijala. Přesto se především na úrovni ministerstva financí začíná realizovat řada opatření, která by měla prostor pro šedou ekonomiku zúžit. Všechna přijatá i zvažovaná opatření se mají stát součástí tzv. II. fáze reformy veřejných financí.

BOJ PROTI TRŽIŠTÍM

Z již přijatých opatření je to především novela zákona o spotřebních daních, která již byla podepsána prezidentem republiky a která zakazuje prodej tabáku a lihovin na tržištích. Tržiště jsou vůbec podhoubím pro stínovou ekonomiku, a tak se jich týkají i další opatření státní správy. Obcházení autorského zákona a únikům na clech jsou věnovány zvýšené kontroly celníků v tržištích. Proti únikům na spotřební dani u lihu se připravuje značení lihovin kontrolními páskami (předpokládaná účinnost k 1. lednu 2005). Zatím ale není o této otázce plná shoda v koalici - US-DEU a KDU-ČSL kolkování v minulém volebním období opakovaně odmítly. Krácení tržeb a tím pádem daně z příjmu a DPH má zabránit zavedení registračních pokladen na tržištích. Toto opatření odmítají živnostníci a na jeho celkové působnosti není shoda ani v koalici. ČSSD je chce rozšířit mimo tržiště i na kamenné obchody či na restaurace. Komplexní problematiku spotřebních daní by měla řešit nová koncepce daňových skladů pro příslušné komodity, kde by byla zajištěna vyšší kontrola.

DAŇOVÉ ÚNIKY

V oblasti daňových úniků se připravují či jsou realizována i další opatření. U DPH je to především zesílená kontrola nadměrných odpočtů DPH, která již letos vynesla 80 milionů korun. K zamezení daňových úniků na dani z příjmu má sloužit i již přijaté zavedení minimální daně pro živnostníky a zvýšení sociálního a zdravotního pojištění. Tato opatření napadaná zástupci podnikatelů by měla zároveň snížit atraktivitu tzv. švarcsystému. Oba zákony jsou nyní v Senátu. administrativních opatření se plánuje celkové zvýšení efektivity daňové a celní správy, které bude spočívat v řadě kroků - zdokonalení systému vyhledávací a pátrací činnosti, posílení pravidelných kontrol největších daňových subjektů, zvyšování kvalifikace zaměstnanců daňové a celní správy, prohloubení spolupráce s Českou správou sociálního zabezpečení, zdravotními pojišťovnami a Policií ČR, celoplošné tematicky zaměřené kontroly s následnou realizací na celém území České republiky (taxislužby, pronájmy nemovitostí, pohostinství, cestovní ruch a podobně). Pro právnické osoby, které budou žádat o vydání živnostenského oprávnění, bude zavedena podmínka bezdlužnosti vůči příslušnému správci daně. Rovněž by mělo být trestné neodvedení daně, tak jak je to v některých jiných státech. Doposud jsou trestné pouze daňové podvody. Zdrojem daňových úniků je rovněž nepřehledný a mnohokrát novelizovaný zákon o dani z příjmu, především právnických osob. MF proto připravuje nový zákon, v němž by byly zredukovány možnosti různých úlev a odpočtů.

DALŠÍ OPATŘENÍ

Vláda chystá další zákony, které by měly rozsah stínové ekonomiky snížit. Nejdále je omezení plateb v hotovosti nad 500 tisíc korun, které prošlo již I. čtením a mělo by být schváleno Poslaneckou sněmovnou. S platností od roku 2005 se připravuje zákon o majetkových přiznáních, vztahující se na nákup automobilů, letadel, nemovitostí a obchodních podílů v ceně nad stanovenou mez, nebo v případech, kdy je cena v nepoměru k příjmům. Napomoci při odhalování daňových úniků by měl i vznik finanční policie plánovaný na červenec příštího roku a s datem vstupu do EU i nový zákon o vymáhání daňových pohledávek.

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
3x z poradny: vytýkací dopis, jak čerpat dovolenou, daň z příjmu
Státní dluh USA, Činy, Ruska a dalších zemí. Kolik dluží domácnosti a firmy?
O prázdninách projedete méně. Benzín i nafta pořád zlevňují
Zákaz kožešinových farem ročně ušetří život více jak 20 000 zvířat, ale senátoři ho nechtěli schválit
Hypotéky 2017: Regulace má za důsledek unifikaci hypoték
Auta
Retro na neděli: Dixi DA-1 3/15 slaví 90 let jako vůbec…
10 nejrizikovějších ojetin, kterým je lepší se zdaleka vyhnout
Audi, BMW a Mercedes upraví software milionům starších dieselů. Kvůli emisím
Nástupce Bugatti Chiron bude muset přejít na elektřinu. Bez ní by už nezrychlil
Test motocyklu BMW S 1000 XR: Superbike na chůdách
Technologie
AMD neotevře kód své analogie Intel ME. Secure Processor zůstane „blackboxem“
Mapy.cz pro Android jsou kompletně offline včetně plánování tras
10 nejrizikovějších ojetin, kterým je lepší se zdaleka vyhnout
Intel se po IoT stahuje i z nositelné elektroniky. Celé oddělení tento měsíc zrušil
Evolveo Ray 2 – moderní skříň s tvrzeným sklem za 1500 Kč (uživatelská recenze)
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít