Sázka na rozvoj venkova

13. září 2004, 00:00 - PETR HAVEL autor je agrární analytik
13. září 2004, 00:00

Zásadní změna taktiky - tak by se dal ve stručnosti charakterizovat současný návrh struktury rozpočtu Ministerstva zemědělství ČR (MZe) v porovnání s letošním rokem. Zatímco v letošním rozpočtu vsadilo MZe maximální možné rozpočtem garantované peníze na podporu zemědělské produkce a případné zvyšování financí na rozvoj venkova nechalo na dohodách s ministerstvem financí, v příštím roce by tomu mělo být naopak.

To je samozřejmě krok správným směrem, protože rozvojové programy jsou z větší části spolufinancovány z Bruselu, pakliže ovšem česká strana vyčlení svůj díl peněz. Peníze v tomto smyslu „dělají peníze“, takže v případě Horizontálního plánu rozvoje venkova (HRDP) dá EU na každou českou korunu čtyřnásobek a v případě Operačního plánu (OP) zhruba dvě koruny padesát. Pokud by česká strana svůj díl spolufinancování nenaplnila, násobně by se snižovalo i množství peněz z Bruselu. Samozřejmě - čerpání podpor na HRDP a OP znamená pro podnikatele administrativu spojenou s vytvářením a schvalováním projektů. To mimo jiné nahrává právnickým osobám typu zemědělských družstev, které k tomu mohou využít své aparáty - na rozdíl od soukromníků, kteří takové pracovníky nemají. V některých zemích staré Unie dokonce drobnější zemědělci dotace ze strukturálních fondů kvůli byrokracii vůbec nevyužívají. Jenže právě v tom tkví jedna z šancí našich zemědělců - již v rámci předvstupních podpůrných programů naši podnikatelé prokázali svou flexibilitu a fondy jako PHARE nebo SAPARD využili nejvíce z kandidátských zemí. Trend pokračuje i po vstupu do Evropské unie. Ale zpět k rozpočtu, který obsahuje kromě zmíněné pozitivní změny strategie financování zemědělství také dvě zásadní negativa. Skutečnost, že v něm nejsou prostředky na pozemkové úpravy a protipovodňová opatření, je trestuhodná a nedotýká se jen zemědělců. Zarážející přitom je, že MZe tyto zdroje, alespoň při tlaku na zvyšování svého rozpočtu, nedefinovalo jako priority. Aby totiž bylo jasno: pozemkové úpravy jsou základní podmínkou k dořešení vlastnických vztahů na lokální úrovni, stabilizují podnikatelské prostředí jasně definovanou půdní držbou a jsou klíčové při přípravě územního plánování. Oblast vodního hospodářství a zejména protipovodňové prevence je pro stabilizaci podnikatelských podmínek zemědělců rozhodující také. Navíc v sobě obsahuje veřejný zájem minimalizace klimatických rizik, s nimiž se potýká celá společnost. A tak se nabízí domněnka, že MZe sice opticky klade vyšší důraz na podporu rozvoje venkova, vnitřními prioritami ale stále zůstává podpora produkce, a to ještě jen části zemědělských podnikatelů z řad právnických osob. Kdyby totiž MZe zdůrazňovalo priority pozemkových úprav a investic do vod, došlo by v některých lokalitách k omezení buď produkčního (voda), nebo vlastnického (půda) vlivu transformovaných JZD, kterým současný stav docela vyhovuje. Ostatně i programy na rozvoj venkova se dají produkčně využít. V rámci OP byla v letošním roce vyčleněna nemalá částka na podporu nákupu zemědělských strojů - což je ovšem klasická podpora produkce - z programu na rozvoj venkova.

Mohlo by vás zajímat

Finance
Šéf mi čte e-maily. Je to v pořádku?
Dá se pracovat s invalidním důchodem? Jde to, ale...
Zaměstnávání a brigády mladistvých a jejich pracovní podmínky podle zákoníku práce
Silná Evropa je podle Merkelové pro USA výhodná
500 korun navíc pro rodinu s dětmi od července 2017?
Auta
Policie konečně dovolila hasičům zveřejnit fotky z nehody…
Test ojetiny: Volkswagen Golf VII je skvělý, ale dieselu bychom se vyhnuli
Kvíz na pátek: Poznáte, kterým autům patří tyto interiéry?
Audi S5 Cabriolet se přiblížilo k RS 5. Může za to Hans-Jürgen Abt
Toyota Yaris GRMN zní hodně naštvaně. Na český trh dorazí začátkem příštího roku
Technologie
Asus uvádí levnější 10Gb/s síťovku. XG-C100C stojí pod tři tisíce a umí i 2,5/5,0Gb režim
Sega vdechne život starým hrám. Na mobilech zdarma vydala Sonica a další pecky
Vědci vymysleli další způsob, jak udělat foťák tenký jako papír
Seznam zruší legendární mapy. Ale ne ty, které myslíte
Tahle zahnutá výloha je ve skutečnosti obří flexibilní OLED panel od LG
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít