Prosíme, novelu neořezávat!

09. září 2011, 16:12 - Hana Boříková
09. září 2011, 16:12

Zákon o veřejných zakázkách

Ministerstvo pro místní rozvoj pracuje na komplexním pozměňovacím návrhu k novele zákona o veřejných zakázkách, kterou samo vytvořilo. Tímto způsobem se chce v zájmu co nejrychlejšího přijetí nových pravidel zadávání veřejných zakázek dodatečně vypořádat s více než pěti sty připomínkami z meziresortních projednávání. Mezi odborníky panuje ovšem obava, aby se v rámci pozměňovacího návrhu novely zákona „nevytratila“ některá významná opatření, která by měla zamezit nebo omezit manévrovací prostor pro korupční praktiky.
Platforma pro transparentní veřejné zakázky, která se spolupodílela na tvorbě původní verze vládního zákona, kvituje, že zástupci MMR odstoupili od plánu, aby bylo Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže výslovně zakázáno přezkoumávat menší veřejné zakázky, nebo od zachování pověstného losování účastníků v oblasti obrany a bezpečnosti. Členové platformy nejsou ale úplně spokojeni s úpravou povinnosti předběžného oznamování zakázky a zveřejňování jejího ekonomického odůvodnění jen u zakázek na služby od 3,2 milionu korun a u stavebních zakázek od deseti milionů. Nevidí důvod, proč by tato povinnost nemohla platit i u všech podlimitních zakázek.
„Nemyslím si, že by to neúměrně zatížilo státní správu, ale tento návrh je lepší než v srpnu uvažovaná hranice, která byla například u staveb 125 milionů korun,“ říká právník Daniel Weinhold, předseda platformy. Jako zásadnější problém se jeví formulace o výjimce z plošné povinnosti zveřejňování smluv: „Zadavatel neuveřejní informace, u kterých to vyžaduje ochrana informací a údajů podle zvláštních právních předpisů.“ „Tato formulace je zneužitelná. Za takový předpis by mohl být vykládán i obchodní zákoník a jeho paragraf o obchodním tajemství a byli bychom tam, kde už jsme byli,“ vysvětluje Weinhold.
Pozměňovací návrh je nyní v rukou poslanců jednotlivých sněmovních výborů. A to do října, kdy by novela mohla jít do druhého čtení. Své návrhy, které by měly být zapracovány do novely, ovšem vytvořily i TOP 09 spolu se Starosty a nezávislými a Nadační fond proti korupci. Platforma považuje některé jejich ideje za přínosné, nicméně obává se zdržení zákona. „Prioritou je co nejrychlejší přijetí novely tak, aby mohla být účinná od začátku příštího roku, jinak zase poběží měsíce, kdy se mnoho zakázek zadá postaru,“ konstatuje Weinhold. Nadační fond proti korupci považuje za prioritní řešení účasti firem s anonymním vlastnictvím akcií v tendrech. Otázkou ovšem je, jak tak učinit v souladu s evropskými směrnicemi, na čemž ztroskotal už jeden loňský pokus. Někteří odborníci proto navrhují integrovat pravidla do obchodního zákoníku, do něhož by neměla Evropská unie mluvit. Weston Stacey z Americké obchodní komory v ČR, který je jedním z iniciátorů vzniku platformy, doporučuje, aby byla legislativní úprava předem konzultována s Bruselem. Zároveň nabádá poslance, aby se stavěli skepticky ke snahám osekat původní znění novely. „Očekáváme, že ti, kteří se obávají větší transparentnosti a odpovědnosti, se začnou v následujících týdnech ozývat. Domníváme se, že se objeví návrhy na výjimky pro některé společnosti, a také aby se snížila odpovědnost úředníků prostřednictvím zvýšení hranice zakázek, na něž se bude zákon vztahovat,“ říká.

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
Co je dobré vědět o superhrubé mzdě?
Polil vás v hospodě číšník? Kdo to zaplatí?
Návod, jak zatočit s neplatiči alimentů
Jak se vám zvýší splátka hypotéky při refinancování?
8 mýtů, kterým při placení sociálního pojištění nevěřte
Auta
Člověk převlečený za sedadlo? Ano, i to je při vývoji…
Toyota má nový program na úpravu svých vozů. Sportovní může být třeba i Prius
Estonská elektrická tříkolka je pořádné retro. A baterii si odnesete v kufru
Galerie: Williams se nevěnuje jen Formuli 1. Staví i auta a nyní slaví 40 let
Giannini 350GP je Fiat 500 po obří dávce steroidů. Prohlédněte si tento speciál v akci
Technologie
Osmijádrové Intely na příští rok by stále mohly být 14nm, založené na Coffee Lake
E-shop Lidlu odstartoval. Láká na bezplatnou dopravu a 90denní lhůtu pro vrácení zboží
Lara Croft opět míří do kin. Podívejte se na první ukázku nového Tomb Raidera
Vivaldi vyšel v nové verzi. Zlepšuje prohlížeč obrázků a správce stahování
Malá dávka oprav a možnost pokračovat ve čtení článků na počítači [Windows Insider]
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít