Přijít mohou kvalifikovaní zaměstnanci, ale také konkurence

13. dubna 2004, 00:00 - LADISLAV JOUZA, právník
13. dubna 2004, 00:00

DNEM VSTUPU ČR DO EVROPSKÉ UNIE NABÝVÁ ÚČINNOSTI ZÁKON O UZNÁVÁNÍ ODBORNÉ KVALIFIKACE A JINÉ ZPŮSOBILOSTI STÁTNÍCH PŘÍSLUŠNÍKŮ ČLENSKÝCH STÁTŮ EU. VYTVÁŘÍ TAK MIMO JINÉ ZÁKLAD PRO NOVÉ MOŽNOSTI NA TRHU PRÁCE.

Uznávání kvalifikace a odborné způsobilosti podle pravidel Evropské unie

Nezbytným předpokladem pro práci českých občanů ve státech Evropské unie a naopak, občanů EU u nás, je dosažení potřebné kvalifikace pro zvolenou pracovní činnost. Tento požadavek souvisí s uznáváním odborné kvalifikace, které zaměstnanec dosáhl pro účely výkonu povolání v příslušném státě EU. Zákon č. 18/2004 Sb., který tuto problematiku upravuje, se vztahuje na uchazeče, kteří u nás budou mít zájem vykonávat například určitou řemeslnou činnost. V tomto případě musí prokázat, že mají k této činnosti kvalifikaci podle právního řádu a podmínek jiného členského státu EU. Potom mohou požádat příslušný orgán v ČR o uznání odborné kvalifikace. Obecněji lze říct, že tato pravidla umožní zaměstnavatelům poohlédnout se po kvalifikované síle v jiné členské zemi Unie (samozřejmě za podmínky splnění všech právních náležitostí), někomu ale - například řemeslníkům či živnostníkům - může někde postupem času přibýt konkurence.

ROVNOST V KVALIFIKACI I ODBORNOSTI Nová právní úprava vychází z principu volného pohybu osob, nediskriminace na základě státní příslušnosti a zásady vzájemného uznávání. Hlavní zásadou tohoto zákona je, že osobě, která je v jednom členském státě dostatečně kvalifikovaná k výkonu určitého povolání, musí být povolen přístup ke stejnému povolání v jiném členském státě, a to i tehdy, jestliže se požadované vzdělání a příprava liší do určité míry v trvání nebo obsahu. Omezení se připouští jen z důvodů naléhavého veřejného zájmu, a pouze v míře nezbytné k zajištění ochrany příslušného naléhavého veřejného zájmu. Příslušné úřady jsou oprávněny pro výkon činnosti v ČR vyžadovat od státního příslušníka jiného členského státu EU splnění pouze těch podmínek, které zvláštní právní předpis vyžaduje od občana České republiky. N ový zákon nezakládá uchazečům z EU právní nárok pracovat v České republice v povolání, které si vybrali, ale dává jim právo, aby jejich kvalifikace byla posouzena orgánem za tímto účelem určeným ve správním řízení v zákonem stanovené lhůtě a s možností dalšího přezkoumání tohoto rozhodnutí (tzv. uznávací orgán). Výsledkem řízení o uznání odborné kvalifikace uchazeče je výrok, zda je uchazeč odborně způsobilý pro výkon činnosti podle zvláštního právního předpisu ČR. Tento výrok mu zaručuje právo výkonu dané činnosti jen v případech, kde přístup k určité činnosti není podmíněn dalšími požadavky. Možnou překážkou je i omezená nabídka pracovních příležitostí v České republice. Z toho vyplývá, že uchazeč o zaměstnání, kterému byla uznána odborná kvalifikace, nemůže na základě tohoto rozhodnutí nárokovat přijetí do pracovního poměru v ČR. POSTUP PŘI UZNÁVÁNÍ KVALIFIKACE**

O uznání odborné kvalifikace občanů ze státu EU bude rozhodovat tzv. uznávací orgán, kterým je ústřední správní úřad ČR, v jehož působnosti je dotyčná činnost. Například Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy je uznávacím orgánem pro pedagogická povolání, Ministerstvo zdravotnictví pro zdravotnická povolání apod. Jestliže chce uchazeč vykonávat činnost jako podnikatel ve formě živnosti nebo jako odpovědný zástupce držitele živnostenského oprávnění, je uznávacím orgánem Ministerstvo průmyslu a obchodu. Postup se řídí správním řádem. Výjimka z uznávání odborné kvalifikace je v zákoně uvedena v § 5. Jedná se o osoby, které jsou z jiného členského státu Evropské unie a na území České republiky budou poskytovat ojediněle nebo dočasně služby, jejichž součástí je výkon předmětné činnosti. Předmětnou činností se rozumí činnost, která je předmětem řízení o uznání odborné kvalifikace a kterou uchazeč buď vykonával v členském státě původu, nebo je pro její výkon v tomto státě odborně kvalifikován a kterou hodlá vykonávat na území ČR. Tyto osoby mohou vykonávat zmíněnou činnost na území České republiky bez uznání odborné kvalifikace.

Mohlo by vás zajímat

  • Majitel textilky Juta a senátor Hlavatý: V Senátu by…

  • Jan Hawelka: kavárenská hvězda z Mostu

  • Aleš Kučera: Chvíli potrvá, než se lidé naučí se státem…

  • Ondřej Kania: Otevřeme další dvě školy

  • Martin Burda: Bankám v Česku ujíždí vlak

  • Mnislav Zelený Atapana: Přítel amazonských indiánů

  • Jan Bílý: Nebuď uštvaný manažer. Buď král!

  • Jaroslav Žlábek: Na jedno nabití ujedeme 1000 kilometrů

  • Daniel Stein Kubín: Slova jsou jen slova, surf a poušť…

Hry pro příležitostné hráče