Podnikatelé se brání

24. září 2008, 12:30 - Dana Trezziová
24. září 2008, 12:30

Politici podporují směrnici EU, která upravuje uplatňování snížených sazeb DPH

V červenci 2008 předložila Evropská komise legislativní návrh změn ve Směrnici 2006/112/Evropského společenství (ES) v oblasti snížených sazeb DPH. Tento návrh je vyústěním několikaletého úsilí o novou legislativu v této oblasti. Měla by vést ke zvýšení flexibility při uplatňování snížené sazby DPH jednotlivými zeměmi zejména u služeb dodávaných lokálně a s vysokým podílem lidské práce.

Použití

Obecně lze sníženou sazbu DPH použít výhradně na služby a zboží uvedené v příloze III směrnice (potraviny, dodání vody, zdravotnické potřeby a služby apod.). Legislativní návrh rozšiřuje přílohu III o kategorii restauračních a stravovacích služeb. A také o kategorii služeb, které jsou v současné verzi směrnice uvedeny v příloze IV a jež se vyznačují velkým podílem lidské práce a jsou poskytovány konečným spotřebitelům. (Ty mohou být zatíženy sníženou sazbou DPH zatím pouze do konce roku 2010, například renovace domů a bytů, opravy jízdních kol, bot a oděvů, úklid domácností, pečovatelské služby, kadeřnictví.) Návrh přináší i další změny, například možnost aplikace snížené sazby DPH u výstavby bydlení (tedy již nejen u takzvaného sociálního bydlení), dětských plenek, u knih na CD a na dalších nosičích. A také změny legislativně-technického charakteru, například úpravu článku 102. Ten potvrzuje, že členské státy EU mohou uplatňovat sníženou sazbu DPH u dodávek zemního plynu, elektřiny a dálkového tepla i chlazení, nevznikne-li tím nebezpečí narušení hospodářské soutěže.

Jednomyslný souhlas

K prosazení návrhu bude nutný jednomyslný souhlas všech členských zemí EU. V současné době jsou jakékoli změny DPH citlivou otázku v EU, protože příjmy z výběru DPH představují významnou část veřejných rozpočtů jednotlivých zemí. A nelze je ohrozit zásadní úpravou seznamu zboží a sazeb, na které lze uplatnit sníženou sazbu DPH. Pokud bude návrh přijat na úrovni EU, stane se v České republice především politickou otázkou, na které zboží a služby by dle tuzemské legislativy měly být uplatněny snížené sazby DPH. Legislativní návrh změn ve Směrnici 2006/112/ES v oblasti snížených sazeb DPH překvapivě neobsahuje možnost uplatnit snížené sazby DPH u zboží a služeb, které jsou „přátelské“ k životnímu prostředí. Dle sdělení Evropské komise bude tato oblast zahrnuta do legislativního návrhu revidované Směrnice o zdanění energií 2003/96/ES, který by měl být zveřejněn ve čtvrtém čtvrtletí 2008. Očekává se, že legislativní návrh revidované směrnice o zdanění energií bude obsahovat možnost zavedení snížených sazeb DPH u služeb poskytovaných v oblasti úspor energií a energetické efektivnosti – například energetické audity, certifikace energetické výkonnosti – a u zboží, jako jsou energeticky úsporné materiály, výrobky či zařízení s vysokou energetickou účinností. Mohlo by však být zrušeno použití snížených sazeb DPH u zboží, které má negativní vliv na životní prostředí, například pesticidy.

Intenzivní podpora

Zavedení snížené sazby DPH intenzivně podporuje britský premiér Gordon Brown, francouzský prezident Nicolas Sarkozy a další představitelé zemí EU. Tito „lobbisté“ se snaží, aby snížené sazby DPH byly uplatněny například u aut se sníženými emisemi oxidu uhličitého, izolačních materiálů, úsporných žárovek a úsporných domácích spotřebičů. Mezi podnikateli ze zemí EU však podpora snížených sazeb DPH u „zeleného“ zboží a služeb nehraje prioritní roli. Svůj postoj zdůvodňují tím, že jakékoli výjimky jdou proti zjednodušování daňových zákonů. V oblasti DPH totiž narušují jednotný trh EU a zatěžují podnikatele dalšími nároky a náklady při plnění daňových povinností. Snížená sazba DPH u „zeleného“ zboží a služeb ani pro podnikatele nepředstavuje žádnou významnou úsporu, protože daň z přidané hodnoty pro ně obecně není nákladovou položkou. Snížená sazba DPH je zejména nástrojem k ovlivňování chování konečných spotřebitelů. Nabízí se tedy otázka, jaký smysl má uplatňovat snížené sazby DPH například u velkých energetických zařízení s vysokou účinností. Jejich odběrateli totiž mohou být pouze podnikatelské subjekty, které jsou plátci DPH.
Česká republika pravděpodobně bude návrhy EU vedoucí k možnosti uplatnění snížené sazby DPH u „zeleného“ zboží a služeb podporovat, protože program současné koaliční vlády tuto oblast zahrnuje.

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
Papíry jsme jim nevytiskli aneb o reálném založení chovné stanice
Připojištění na dovolenou? Nutnost nebo zbytečnost?
Poroste rychleji USA nebo eurozóna? MMF upravil předpovědi
Která země má nejdražší tarify ve střední Evropě? ČR nebo Polsko?
Co je dobré vědět o základní daňové slevě?
Auta
Evropská komise vyšetřuje BMW, Mercedes a VW kvůli údajnému…
Mercedes vymění DTM za elektrické formule. Ostrý start plánuje na rok 2019
Subaru WRX STI proletělo Nürburgring téměř stejně rychle jako Porsche 918 Spyder
Mazda poprvé ukázala nový crossover CX-8. Bude to vlajková loď pro Japonsko
Bentley Continental GT Galene Edition je silniční jachta pro 30 movitých zákazníků
Technologie
Objevily se výsledky Radeonů RX Vega v 3DMarku. Start prodejů přesně za dva týdny?
Skype 5.4 pro Linux přidává podporu pro skupinové videohovory
Nvidia už má Tesly s čipy Volta, rozdala první karty výzkumníkům umělé inteligence
Čína blokuje WhatsApp, Rusko po jeho vzoru hodlá blokovat služby VPN a proxy
Poslední testovací kolo. Stáhněte si Android O Developer Preview 4
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít