Petr Moos: Zkrotíme konečně eurofondy?

20. listopadu 2013, 09:29 - Petr Moos
20. listopadu 2013, 09:29

Ať již bude nová vláda jakákoli, bude muset zajistit výrazně větší efektivitu čerpání peněz z evropských fondů za podmínek současné významné redukce jejich objemu.

Základem pro úspěšné čerpání prostředků z evropských fondů v příštím programovém období je nastavení takového systému, který zmíněnou efektivitu vůbec umožní. Pozitivní i negativní zkušenosti s čerpáním dotací z evropských fondů v uplynulém období 2007 až 2013 nás proto vede k zamyšlení, zda se umíme poučit z úspěchů, ale zejména z chyb.

Přesnější cílení

Právě proto je nesmírně důležitá současná příprava „dohody o partnerství“ pro programové období 2014 až 2020. V rámci této dohody jsou vytvářeny operační programy pro rozdělení finančních prostředků potřebných k zastavení poklesu české konkurenceschopnosti, k udržitelnému rozvoji infrastruktury a mobility, k povzbuzení zaměstnanosti a inovační schopnosti. S tím souvisí i posílení vzdělanosti a v neposlední řadě i podstatné zkvalitnění státní správy.

Vůdčí role v přípravách zmíněné dohody připadla ministerstvu pro místní rozvoj, které již dlouhou řadu měsíců připravuje systémové podmínky a spolu s ostatními rezorty naplňuje text zmíněné dohody s Evropskou unií.

Je správné, že vše směřuje k výraznému zjednodušení celého systému čerpání, k jeho jednotnosti, elektronizaci (tedy i větší transparentnosti) a v neposlední řadě také k celkové koncentraci oblastí, do nichž bude podpora z fondů směřovat.

Namísto plošné podpory je třeba se věnovat pouze vybraným klíčovým oblastem, a to zejména tam, kde trh selhává a nedokáže problémy adekvátně řešit. Příkladem mohou být velké projekty jako dobudování páteřní dálniční infrastruktury, modernizace koridorových železničních tratí, vybavení dopravní infrastruktury prvky inteligentních dopravních systémů a v neposlední řadě i napojení regionů na páteřní sítě.

Poučení z minula

Hlavními motory dohody jsou na jedné straně strategický dokument Evropa 2020, kde jsou formulovány rozvojové priority EU, a na straně druhé strategické cíle a potřeby Česka. Pozitivní zprávou je, že připravovaná dohoda čerpá poučení z minulého období a nepodceňuje potřebnou součinnost s těmi, kterých se činnosti v oblasti evropských fondů týkají. V rámci takzvaných platforem pro přípravu operačních programů a v rámci pracovních skupin pro přípravu dohody běží jednání se zástupci Asociace krajů, Svazu měst a obcí a také se zástupci nevládních organizací.

Pro bezproblémové naplnění dohody je důležitá i činnost Národního orgánu pro koordinaci. Ten se na rozdíl od minulého období nesoustřeďuje jenom na vykazování ukazatelů čerpání prostředků z evropských fondů a průběžnou kontrolu procesů, ale sleduje věcný obsah jednotlivých záměrů a intervencí v operačních programech a dává je do souladu se strategickými záměry země. Přitom klade důraz na zájmy měst, vesnic i krajů v rámci takzvané územní dimenze připravovaných programů.

V tom vidím velký kvalitativní posun v práci ministerstva pro místní rozvoj a také v přípravě nového programového období.

Politické soustředění

Celý proces přípravy dohody i práce na operačních programech ovšem vyžaduje i v dnešním období personální stabilitu a soustředěnost vlády a celé politické scény na udržení kvality i kompetencí v současném vyjednávání s Evropskou komisí i v přípravě nových operačních programů. V opačném případě bychom mohli opět splakat nad výdělkem.


Autor je prorektorem ČVUT


Čtěte také:

Chystá se „zátah“ na eurofondy

Eurofondy letos naplní očekávání

Mohlo by vás zajímat

Finance
Šéf mi čte e-maily. Je to v pořádku?
Dá se pracovat s invalidním důchodem? Jde to, ale...
Zaměstnávání a brigády mladistvých a jejich pracovní podmínky podle zákoníku práce
Silná Evropa je podle Merkelové pro USA výhodná
500 korun navíc pro rodinu s dětmi od července 2017?
Auta
Policie konečně dovolila hasičům zveřejnit fotky z nehody…
Test ojetiny: Volkswagen Golf VII je skvělý, ale dieselu bychom se vyhnuli
Kvíz na pátek: Poznáte, kterým autům patří tyto interiéry?
Audi S5 Cabriolet se přiblížilo k RS 5. Může za to Hans-Jürgen Abt
Toyota Yaris GRMN zní hodně naštvaně. Na český trh dorazí začátkem příštího roku
Technologie
Aprílová GeForce GTX do USB skutečně existuje. Nvidia omezenou sérii rozdá
Google po letech ustoupil. Nebude číst vaše e-maily kvůli reklamě
Nvidia GeForce GT 1030 – jak se hraje na grafice za 2000 Kč (uživatelská recenze)
Cnews FM: Zneužívá Microsoft monopolní postavení vůči výrobcům antivirů? [podcast]
Je v pořádku, když vám šéf čte e-maily?
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít