Nesnesitelná lehkost vládnutí

17. ledna 2005, 00:00 - ALENA PÁRALOVÁ autorka je poslankyně za ODS
17. ledna 2005, 00:00

Parlament je často kritizován, že přijímá nekvalitní zákony. Problém legislativních zmetků ale vzniká dávno před tím, než jsou návrhy zákonů předloženy do Poslanecké sněmovny. Bohužel musím konstatovat, že při tvorbě zákonů je často vládou, která zákony připravuje, obcházena odborná veřejnost.

Také ministerstvo práce a sociálních věcí pod vedením Zdeňka Škromacha předkládá parlamentu návrhy zákonů, které většinou neprocházejí standardním legislativním procesem. Výjimkami udělovanými předsedou legislativní rady vlády jsou často úplně obcházena připomínková řízení, při nichž se k návrhu zákona vyjadřují jednotlivá ministerstva, instituce a odborníci. Cílem připomínkového řízení je dát návrh do souladu se stávající legislativou a odstranit případné nedostatky návrhu. V řadě případů také ministerstvo postupuje cestou zkráceného připomínkového řízení, které vylučuje z legislativního procesu celou řadu připomínkových míst a tím i legitimních názorů a zkušeností. Proto vláda předkládá parlamentu legislativní zmetky a nedodělky. Navíc se bohužel stalo pravidlem, že tentýž zákon je během roku několikrát novelizován. Nejnovějším příkladem je novela zákona, kterou se mění zákoník práce, občanský soudní řád a zákon o soudních poplatcích. Tento velmi nekvalitní návrh zákona posilující vliv odborů vláda poslala do zkráceného připomínkového řízení koncem prosince 2004 s tím, že očekává připomínky do 4. ledna 2005. V předkládací zprávě se uvádí, že z analýzy evropské směrnice 2002/14/ES ze dne 11. března 2002 vyplývá, že současná úprava není v souladu s touto směrnicí a má být transponována nejpozději do 23. března 2005. Vzhledem k tomu, že ministerstvo o této směrnici ví již déle než dva roky, nabízí se otázka, proč je úprava předkládána až nyní. Navíc pro tento nestandardní zkrácený legislativní proces není žádný důvod, protože Bruselu stačí, že legislativní proces je zahájen. Setkáváme se zde opět s další průhlednou snahou ministra Škromacha obejít odbornou veřejnost a prosadit tak za každou cenu pouze vůli odborových předáků. Také poslední vládní novela zákoníku práce přinesla kyselé plody v podobě velmi nekvalitní úpravy čerpání loňské nevybrané dovolené, která byla do zákona začleněna velmi nestandardním způsobem bez připomínkového řízení. Ačkoli tato novela zákoníku práce nabyla účinnosti teprve 1. října 2004, ministr Škromach se již chystá předložit jeho další novelu. Navíc opět „osvědčeným“ nestandardním legislativním postupem. Jako by si neuvědomoval, že každá změna pracovního práva přináší firmám i státním institucím nemalé transformační náklady, které zvyšují cenu práce. Nesnesitelná lehkost vládnutí. To jsou slova, která dobře vystihují současný vládní způsob předkládání zákonů. Jak mají potom lidé věřit slovům premiéra Grosse, vicepremiéra Jahna a ministra financí Sobotky o novém přístupu vlády k legislativnímu procesu a podpoře podnikání?

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
Co se v roce 2018 změní se zvýšením zdravotního pojištění pro OBZP?
Je libo hypotéka se slevou?
Konec kvót na cukr - hrozba, nebo příležitost pro naše cukrovary?
Chcete změnit zdravotní pojišťovnu? Máte čas do 30. září, jinak až za půl roku
Čínské turbulence na trhu s kryptoměnami
Auta
Peugeot 208, 2008 a příbuzné Citroëny dostanou do dvou let…
Porsche 911 GT2 RS údajně zajede Nordschleife pod sedm minut
Další ukázka hlavní výhody elektromobilů v praxi. Tesla ovládla největší drag race
Kviz: Poznáte tato známá americká auta?
Chystá se další velký sportovní sedan. Lexus už brzy ukáže LS F s výkonem 600 koní
Technologie
GPU Vega 11 by mohlo mít 2048 shaderů, AMD s ním prý chystá Radeony RX Vega 32 a 28
Intel prý chystá už i dvoujádrové Kaby Lake-X, extrémní Core i3 pro platformu X299
Nvidia nabízí levnější Shield TV. V balení však nemá gamepad
Jedna z nejlepších hororových her je teď zdarma. Stáhněte si Outlast
Nordic Telecom letos vypne CDMA. Než vybuduje LTE, přesune zákazníky k O2
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít