Návrhy zákonů na webu mají zpoždění

05. března 2007, 00:00 - (pk)
05. března 2007, 00:00

METODIKA RIAd začátku roku měla ministerstva začít povinně vyhodnocovat dopady nových předpisů. Uvedení nových pravidel do však nabralo zpoždění.Kvalitnější návrhy zákonů mělo od letošního ledna přinést zavedení systému RIA (Regulatory Impact Assessment), česky překládaného jako hodnocení dopadů regulace.

METODIKA RIA

d začátku roku měla ministerstva začít povinně vyhodnocovat dopady nových předpisů. Uvedení nových pravidel do však nabralo zpoždění.

Kvalitnější návrhy zákonů mělo od letošního ledna přinést zavedení systému RIA (Regulatory Impact Assessment), česky překládaného jako hodnocení dopadů regulace. Zatímco dosud běžel jen v pilotním režimu, nyní se jím měla povinně začít řídit všechna ministerstva. Součástí RIA má být také povinnost už od začátku konzultovat návrh předpisu s dotčenými subjekty. A než půjde návrh do vlády, má být zveřejněn na internetu, včetně vyhodnocení dopadů. Každý by se tedy mohl podívat, jak vyhodnocení proběhlo.

AŽ OD POLOVINY ROKU

Za zpoždění může především dlouhé hledání nové vlády po loňských volbách. Na tu totiž ještě čekal úkol připravit podrobnou metodiku pro uplatňování RIA v praxi.

Nyní už je metodika připravena a jedná o potřebných změnách Legislativních pravidel vlády. „Plánujeme, že metodiku včetně navrhovaných změn dáme do vlády do konce března. Změny legislativních pravidel pak mají nabýt účinnosti v polovině roku, společně se zavedením povinného elektronického veřejného připomínkového řízení,“ vysvětlil Profitu důvody zdržení Daniel Trnka, ředitel odboru reformy regulace a kvality veřejné správy na ministerstvu vnitra.

CO PŘINESE RIA

Hodnocení dopadů regulace je jedním z důležitých nástrojů pro zvyšování kvality právního prostředí. Aby přijímané normy zbytečně nekomplikovaly život, budou muset před schválením projít podrobnou analýzou. Ta sestává z definice problému, který má být vyřešen, a cíle, k němuž se má dojít, a dále z navržení variant řešení.

„Možným řešením je přitom i takzvaná nulová varianta - tedy co se stane, když nebude přijata žádná norma. Pak dojde ke zhodnocení všech variant a k odůvodněnému výběru té nejvhodnější,“ upřesňuje Trnka. Povinnost zhodnotit předem všechny dopady regulace je na předkladateli zákona, tedy typicky na příslušném ministerstvu.

Od systému RIA si hodně slibuje také Svaz průmyslu a dopravy. „Přestože může zpomalit legislativní proces, důležité je, že odstraní chyby schvalovaného zákona. Pro nás by bylo nejlepší, aby se RIA začala uplatňovat co nejdřív a byla závazná,“ říká prezident svazu Jaroslav Míl.

Novinku vítá také Hospodářská komora. „I přes zpoždění je RIA pro nás důležité, že v posledních měsících už tato hodnocení dopadů bývají součástí vládních návrhů,“ konstatuje šéf Hospodářské komory Jaromír Drábek.

Mohlo by vás zajímat

  • Pavel Ryba - muž, který Čechům prodá ročně tunu zlata

  • Majitel textilky Juta a senátor Hlavatý: V Senátu by…

  • Jan Hawelka: kavárenská hvězda z Mostu

  • Aleš Kučera: Chvíli potrvá, než se lidé naučí se státem…

  • Ondřej Kania: Otevřeme další dvě školy

  • Martin Burda: Bankám v Česku ujíždí vlak

  • Mnislav Zelený Atapana: Přítel amazonských indiánů

  • Jan Bílý: Nebuď uštvaný manažer. Buď král!

  • Jaroslav Žlábek: Na jedno nabití ujedeme 1000 kilometrů

Hry pro příležitostné hráče