Naše čerpání unijních peněz je tragické

13. března 2006, 00:00 - JAN BŘEZINA
13. března 2006, 00:00

V době vrcholícího vyjednávání o finančním výhledu Evropské unie a o pravidlech pro strukturální fondy na období let 2007 až 2013 vychází najevo, že tragicky nezvládáme čerpání peněz ze strukturálních fondů. O vážnosti situace svědčí i okolnost, že se do celé věci vložila už i Evropská komise.

Ve svízelné situaci se nachází zejména operační programy vázané na Evropský sociální fond. Operační program Rozvoj lidských zdrojů, jehož účelem je pomoci v boji s nezaměstnaností a za který je odpovědné ministerstvo práce a sociálních věcí, je prakticky nefunkční a nic nenasvědčuje, že by mohla nastat změna k lepšímu. Na nepřekonatelné bariéry naráží rovněž předkladatelé sociálně orientovaných projektů v rámci Společného regionálního operačního programu řízeného ministerstvem pro místní rozvoj.

Problémy jsou zapříčiněny především tím, že neziskové organizace nemají přístup k zálohovým platbám ze státního rozpočtu a z Evropského sociálního fondu. Přitom existuje vládní usnesení z doby před naším vstupem, které ministerstvu pro místní rozvoj ukládá povinnost vypracovat metodiku vyplácení zálohových plateb. Považuji za neomluvitelné, že funkční metodika dosud neexistuje. Neziskové organizace si bez zálohových plateb mnohdy netroufnou pustit se do projektu a není se jim co divit. Málokterá z nich je totiž schopna opatřit si peníze ze soukromých zdrojů.

Komplikujícím faktorem je rovněž okolnost, že předkladatelé projektů musí čekat mnohdy rok na uzavření smlouvy s příslušným ministerstvem. Na podpisu ministra přitom závisí získání bankovního úvěru, který žadateli umožní realizovat projekt do doby, než dostane zpětně vyplacenou dotaci ze státního rozpočtu a z fondů Unie.

Nízkou mírou čerpání tak nyní doplácíme na to, že jsme před vstupem zanedbali přípravu na čerpání ze strukturálních fondů. Sáhnout do svědomí by si měli především tehdejší ministři pro místní rozvoj Lachnit, Němec a Paroubek, kteří měli tento úkol na starost.

Za prvořadý úkol považuji zpřehlednění a zjednodušení systému čerpání. Jedná se zejména o sjednocení formátu žádostí, způsobu jejich přijímání a způsobu poskytování plateb. Musí skončit stav, kdy pro každý operační program platí jiná pravidla a kdy například v rámci operačního programu Průmysl a podnikání působí čtyři implementační agentury. Vypracování žádosti o dotaci v takto roztříštěném systému vyžaduje mnohdy nadlidské úsilí a neobejde se bez pomoci poradenské agentury, což si ne každý žadatel může dovolit.

Nebylo by na škodu inspirovat se Rakouskem a po jeho vzoru zavést takzvaný princip jedněch dveří, tedy vytvoření jedné implementační agentury pro všechny operační programy. Takový krok by podle mého názoru vedl ke zlepšení čerpání a k vybřednutí z černých čísel, v nichž se nyní nacházíme. *

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
Mají Češi na elektromobil? Hyundai hodlá rozšířit dojezd až na 500 kilometrů
Víte, kdo vlastní vaši banku? Ital, Rus, Rakušan, nebo Čech?
Jak napsat správně CV, aby vás pozvali na pohovor
Jak přijímat a posílat balíky do zahraničí aneb kdy se platí DPH a clo?
Která 3 slova zachránila před pěti lety euro?
Auta
BMW Z4 Concept byl neoficiálně odhalen těsně před premiérou…
Hyundai ukázal nástupce vodíkového crossoveru ix35. Příští rok dorazí také do Evropy
Volvo, Peugeot, Fiat a další vynechají autosalon ve Frankfurtu. Jsou to pro ně vyhozené peníze
Měření rychlosti na D1 v úseku Psáře – Soutice bezpečnost nezlepšilo a policie i MDČR to ví
Sháníte dvanáctiválcové kombi? Aston Martin vám ho prodá, praktické ale moc není
Technologie
Další pohroma v cenách grafických karet na obzoru. GDDR5 tento měsíc zdražila o 30 %
Bitcoin přišel o rekord. Kryptoměnou Ethereum už proudí více transakcí
ČTÚ chce regulovat. Zjistil, že si mobilní operátoři málo konkurují
AMD vydalo speciální ovladač pro horníky. Zrychluje těžbu Etherea na Radeonech
Firefox x64 už je pro uživatele Windows výchozí. Je bezpečnější a stabilnější
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít