Article, show

Evropská ústava není dílem úředníků

07. dubna 2003, 00:00 - Jan Komárek, právník
07. dubna 2003, 00:00

polemika V Profitu č. 11 jsme si mohli přečíst v článku Tomáše Jirsy "Evropská ústava nedává šance malým členským státům" ostrou kritiku návrhu prvních několika článků ústavy EU tak, jak je v současné době projednává Konvent o budoucnosti EU. Jelikož se v článku objevila řada nepřesností, reaguji na něj několika poznámkami.

polemika

V Profitu č. 11 jsme si mohli přečíst v článku Tomáše Jirsy „Evropská ústava nedává šance malým členským státům“ ostrou kritiku návrhu prvních několika článků ústavy EU tak, jak je v současné době projednává Konvent o budoucnosti EU. Jelikož se v článku objevila řada nepřesností, reaguji na něj několika poznámkami. V úvodu se mluví o tom, že je „návrh zahalen do nekonkrétních termínů typu sociální soudržnost, rovnost příležitostí, udržitelný rozvoj“, které se podle autora mají stát „základem pro budoucí evropský newspeak“. Za prvé, nejedná se o nekonkrétní definice, například pojem udržitelný rozvoj je definován mnoha mezinárodně právními dokumenty, například tzv. „Deklarací z Ria de Janeiro“, udržitelnému rozvoji se rovněž věnoval Summit o udržitelném rozvoji (sic!) OSN v loňském roce. Pokud autorovi není známa přesná náplň a obsah tohoto pojmu, doporučuji k pozornosti dokumenty, přijaté na této úrovni. Za druhé, tvůrci ústavy se nesnaží vytvořit „newspeak“ (už jenom toto slovo evokuje představu čehosi totalitárního, co nás snad v EU čeká). Stejné termíny nalezneme v tzv. zakládajících smlouvách společenství (jak Římské smlouvě z roku 1957, tak smlouvě Maastrichtské z roku 1993), jsou tedy užívány přinejmenším několik let, spíše desetiletí. Mísení protichůdných cílů, které autor vytýká návrhu ústavy, je logické a pokud jsou mu známy základy teorie národního hospodářství (anebo moderněji makroekonomie), jistě ví, že cenová stabilita a naproti tomu plná zaměstnanost tvoří dva z vrcholů tzv. „magického čtyřúhelníku“, kterých současně dosáhnout nelze. To ale přece neznamená, že o to EU nemá usilovat. Důležité není upřednostnění jednoho z těchto cílů, ale jejich rovnovážné sledování. Zdá se mi, že „módních, ale prázdných výrazů“ používá spíše autor, když tvrdí, že návrh pohřbívá koncept EU jako společenství suverénních a dobrovolně kooperujících států. Autor myslí v zažitých klišé: tvrdí, že evropskou legislativu přijímají evropští úředníci-zákonodárci. Je pravda, že je EU byrokratická, koneckonců i to byl jeden z důvodů, proč zasedá konvent a snaží se přijmout ústavu, která ji reformuje. Právní předpisy, zejména nařízení a směrnice, které mají obecnější povahu a mají skutečně přednost před právem členských států, však přijímá Rada Evropské unie, která se skládá ze zástupců vlád členských zemí (pro autora: suverénních) a Evropský parlament, který se skládá z poslanců zvolených přímo v členských státech. Myslím, že oba orgány mají k „evropským úředníkům“ dost daleko.

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
Konec vesnických prodejen? Vyřeší jejich ztrátovost dotace?
"Bude to dobrý rok," banky a stavební spořitelny počítají výsledky v polovině roku 2017
Papíry jsme jim nevytiskli aneb o reálném založení chovné stanice
Připojištění na dovolenou? Nutnost, nebo zbytečnost?
Poroste rychleji USA nebo eurozóna? MMF upravil předpovědi
Auta
Škoda odstartovala sériovou výrobu modelu Karoq. První…
První autonomní Kamaz bude nasazen během fotbalového mistrovství
Po Francii chce prodej aut se spalovacím motorem zakázat také Velká Británie
Galerie na středu: Na tyto tříválce vám nestačí ani půl milionu
Německo chce neupraveným autům z aféry Dieselgate odebrat registraci
Technologie
Chrome 60 lepí 40 děr a podporuje Touch Barem na nových Macboocích Pro
Core i7-8700K má prý turbo 4,7 GHz. I při zátěži šesti jader může běžet nad 4 GHz
Web si oddychne. Adobe plánuje ukončit vývoj a podporu a Flashe v roce 2020
Aukro chystá změny. Začátkem srpna bude služba nedostupná
AMD se díky kryptotěžařům a Ryzenu dostalo v druhém čtvrtletí do zisku – tedy skoro
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít