DPH: Co finanční úřad, to jiný výklad?

12. června 2006, 00:00 - Jan Matějka
12. června 2006, 00:00

HLASY ČTENÁŘŮPřečetl jsem si článek Potíže se zákonem i úředníky v Profitu číslo 18 a ohlasy na něj v čísle 21. K tématu si dovolím několik poznámek: 1) Podle Ústavy může podnikatel činit všechno, co mu zákon nezakazuje, kdežto státní úřad může činit jen to, co mu zákon dovoluje.

HLASY ČTENÁŘŮ

Přečetl jsem si článek Potíže se zákonem i úředníky v Profitu číslo 18 a ohlasy na něj v čísle 21. K tématu si dovolím několik poznámek:

1) Podle Ústavy může podnikatel činit všechno, co mu zákon nezakazuje, kdežto státní úřad může činit jen to, co mu zákon dovoluje. Jediným autorem zákonů je parlament. Metodické pokyny vydávané ministerstvem financí podnikatele k ničemu nezavazují, protože nejsou zákonem. Na druhou stranu jsou pokyny závazné pro pracovníky daňové správy. Úředníci mají za povinnost pokyny respektovat a poplatníci mají právo se pokynů dovolávat, což potvrdily i české soudy.

2) Jiná otázka je, jakou dávají pokyny podnikateli jistotu, že když je bude respektovat, nehrozí mu sankce ze strany finančního úřadu. Můj názor je ten, že jen zdánlivou. Pokud bude pokyn v rozporu se zákonem (což někdy bývá), a podnikatel bude respektovat pokyn a nikoliv zákon, tak u soudu asi prohraje. Může se sice dovolávat toho, že jednal v souladu s pokynem, bohužel ale podle mých zkušeností české správní soudy existenci dobré víry poplatníka vůbec nepřipouštějí.

3) Je třeba rozlišovat metodický pokyn D, metodický pokyn DS, závazné posouzení podle zákona o správě daní a poplatků a odpověď na individuální dotaz adresovaný např. ministerstvu financí. Ve snaze najít řešení někdy složitých daňových problémů se podnikatelé obracejí s dotazy na správce daně. Pokud tito vůbec odpoví, nedává odpověď podnikateli žádnou právní jistotu. Navíc v případě nejasností bývá odpověď pro státní pokladnu co nejvýhodnější. Jsem toho názoru, že poskytování takových odpovědí je nezákonné. Co je ještě horší, úřady se tím staví do pozice zákonodárce a vláda zákona je tak nenápadně nahrazována vládou byrokracie. Takto vzato je abstraktní, nedokonalý a nesrozumitelný zákon pořád lepší než jasná odpověď úřadu.

4) Pokud se DPH týká, odpovědi na případné nejasnosti v textu zákona je třeba hledat v pramenech komunitárního práva, včetně rozhodnutí Evropského soudního dvora.

Východiskem je Šestá směrnice Rady ES č. 77/388/EHS, nikoliv metodické pokyny vydávané ministerstvem financí.

Mohlo by vás zajímat

Finance
Šéf mi čte e-maily. Je to v pořádku?
Dá se pracovat s invalidním důchodem? Jde to, ale...
Zaměstnávání a brigády mladistvých a jejich pracovní podmínky podle zákoníku práce
Silná Evropa je podle Merkelové pro USA výhodná
500 korun navíc pro rodinu s dětmi od července 2017?
Auta
Policie konečně dovolila hasičům zveřejnit fotky z nehody…
Test ojetiny: Volkswagen Golf VII je skvělý, ale dieselu bychom se vyhnuli
Kvíz na pátek: Poznáte, kterým autům patří tyto interiéry?
Audi S5 Cabriolet se přiblížilo k RS 5. Může za to Hans-Jürgen Abt
Toyota Yaris GRMN zní hodně naštvaně. Na český trh dorazí začátkem příštího roku
Technologie
Změny v pamětech cache a propojení jader. Jak se u Skylake-X zlepšil výkon na 1 MHz?
Aprílová GeForce GTX do USB skutečně existuje. Nvidia omezenou sérii rozdá
Google po letech ustoupil. Nebude číst vaše e-maily kvůli reklamě
Nvidia GeForce GT 1030 – jak se hraje na grafice za 2000 Kč (uživatelská recenze)
Cnews FM: Zneužívá Microsoft monopolní postavení vůči výrobcům antivirů? [podcast]
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít