Diskreditace zmírnění křivd

12. srpna 2009, 13:46 - Michal Petřík
12. srpna 2009, 13:46

Zákon o podkarpatských restitucích nezohledňuje měnící se cenovou hladinu v ČR za 50 let

V pondělí 20. července vyšel ve sbírce zákon zmírňující občanům České republiky majetkové křivdy za nemovitý majetek, který zanechali na území Podkarpatské Rusi v souvislosti s jejím smluvním postoupením SSSR. Zákon kompenzuje občanům ČR zanechaný nemovitý majetek až do výše dvou milionů dnešních korun. Výše vypořádání se určí z ceny nemovitosti uvedené v takzvané přihlášce k náhradě z roku 1947 vynásobené indexem deset.

Vyhláška z roku 1959

Kompenzovat či nahradit nuceně zanechaný nemovitý majetek československých občanů na Podkarpatské Rusi se pokoušela již vyhláška ministerstva financí č. 159/1959 o vnitrostátním vypořádání některých nároků dle zákona č. 42/1958 Sb. Tato vyhláška však z pochopitelných ideologických důvodů omezila rozsah poskytovaných náhrad na nemovitý majetek osobní nebo na drobné soukromé vlastnictví.
Náhradu bylo možné obdržet za rodinný domek a pozemek jím zastavěný do osmi set metrů čtverečních, za pozemek zastavěný hospodářskými budovami a za budovy sloužící k provozu malé živnosti. Hospodařící členové tehdejších JZD nebo samostatní zemědělci mohli obdržet náhradu i za hospodářské budovy a půdu v rozsahu „drobných zemědělců“. Základ pro výpočet náhrad tvořily údaje v přihláškách. Ceny v přihláškách se přepočetly v poměru pět ku jedné a případně dále zregulovaly. Značná část dnes oprávněných osob však tehdy náhradu nedostala, protože zanechaný majetek přesahoval tyto limity nebo řízení nebylo dokončeno.

Vážné pochybnosti

Přijatým novým zákonem však vznikají nové a vážné pochybnosti. Z jakých cen se bude vycházet při vyčíslování výsledné výše nového vypořádání? Výše vypořádání se dle §7 určí z ceny nemovitosti v přihlášce k náhradě – nebo v nahrazujících dokumentech – vynásobené indexem deset. Pokud byla oprávněná osoba již odškodněná na základě dosavadních právních předpisů a podala žádost o odškodnění dle tohoto zákona, bude jeho výsledná výše stanovená jako prostý rozdíl částky vypočtené dle zákona a odškodnění vyplaceného podle vyhlášky z roku 1959. Z tehdejších a dnešních cen rodinných domků, pozemků a například průměrných mezd (a důchodů) je ale dobře vidět, že v letech 1959 až 2009 se cenová hladina změnila. A zcela nepochybně řádově.

Úprava novelou

Změna cenové hladiny u celkové výše původního vypořádání samozřejmě zohledňována je. Původní ceny z bezprostředně poválečného a předválečného období uvedené zejména na přihláškách k náhradě z roku 1947 se násobí indexem deset. Všechny tyto delikátní restituční a cenové otázky měl řešit český stát. Návrh zákona měly proto připravit například ministerstvo financí a vnitra s pomocí resortu zahraničních věcí a Legislativní rady vlády.
Zákon však vznikl jako poslanecká lidová tvořivost čtyř sociálních demokratů, stejného počtu občanských demokratů a šéfa poslaneckého klubu KSČM. Ve svém důsledku je nositelem nepříjemného a takové restituce zpochybňujícího nebo i diskreditujícího precedentu. Zákon lze totiž jednoznačně vykládat i tak, že v textu opomíjí a nezohledňuje měnící se cenovou hladinu v této zemi za 50 let. Tím ale fakticky zavádí dvojí náhrady za tu část majetku, která zejména dle vyhlášky ministerstva financí č. 159/1959 již jednou nahrazena byla.
Dosud je stále čas zákon, který nabývá účinnosti až 1. října, jednoduchou novelou opravit. V opačném případě by se toto nerespektování změněné cenové hladiny za 50 let mohlo rozšířit i na jiné případy. Nejen restituční zákony by tímto přístupem mohly být zbytečně pokřivené a diskreditované.
Zákon přichází velmi pozdě a zmírňuje jen část újmy. Základní ekonomické principy však ignorovat nelze.

Mohlo by vás zajímat

Finance
Praktický návod: jak začít s bitcoinem – výběr vhodné peněženky
EU: Jak vysoké je zdanění práce u podprůměrných mezd?
Macron ve stopách Babiše
Velký dovolenkový speciál: jak nejlépe používat platební kartu na dovolené
Finance.cz nově najdete v aplikaci Tapito
Auta
Seat Arona je přizvednutá Ibiza. Má být levnější než Juke
BMW X3 třetí generace je lehčí, rychlejší a nabídne klíč s displejem jako BMW řady 7
Jaguar opět rozšířil nabídku motorů pro XE, XF a F-Pace. Nový dvoulitr 30t má 300 koní
Tradiční londýnská taxi dostanou elektrický pohon. Premiéra proběhne v Goodwoodu
Proč má být Kia Stinger tak dobrá? Protože na Nürbrugringu odjela desítky tisíc kilometrů
Technologie
Nová generace karet GeForce bude založená na evoluci Pascalu. Volta a HBM2 jen v HPC?
Harry Potter slaví 20. výročí. Google vás provede slavnými lokacemi světa čar a kouzel
Nintendo už zase recykluje. Uvede novou verzi konzole SNES s 21 hrami
Úspěch jako hrom. Na oběžné dráze je první česká nanodružice
Další hardwarové chyby procesorů. AMD má problém v Ryzenu, Intel u Skylake a Kaby Lake
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít