Chyby, za které se platí

14. srpna 2006, 00:00 - ING. PETR MAN
14. srpna 2006, 00:00

I jen zdánlivě malá chyba při přípravě nabídky může vést k nekompromisnímu vyřazení vaší firmy hned na začátku veřejné soutěže. Jak tedy postupovat a kterých nejčastějších chyb se vyvarovat?

VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A DODAVATELÉ

I jen zdánlivě malá chyba při přípravě nabídky může vést k nekompromisnímu vyřazení vaší firmy hned na začátku veřejné soutěže. Jak tedy postupovat a kterých nejčastějších chyb se vyvarovat?

Všichni, kteří mají nějaké zkušenosti se zpracováním nabídky z pozice dodavatele veřejné zakázky, pocítili na vlastní kůži nástrahy a ošidnosti, které musí překonat, aby jejich námaha a peníze vynaložené na získání či úřední ověření dokumentů a kompletaci nabídky nebyly jen odepsanou investicí. Řeč je o chybách, kterých se dodavatelé dopouštějí a tím v podstatě sami sobě brání v úspěchu.

Je zřejmé, že příprava nabídky vyžaduje nejvyšší stupeň obezřetnosti a pečlivosti. I jen zdánlivě malé přehlédnutí má za následek nesplnění podmínek stanovených zadavatelem v zadávací dokumentaci a nekompromisní vyřazení takovéto nabídky hodnotící komisí již v prvním kole - při otevírání obálek uchazečů.

ZÁKLADEM JE ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Veřejné zakázky jsou nově upraveny zákonem č. 137/2006 Sb., účinným od letošního 1. července (podrobněji v Profitu č. 12/2006).

Na počátku celého procesu tvorby nabídky stojí zadávací dokumentace. Na základě zákona o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ) v ní najdeme:

  • specifikaci předmětu veřejné zakázky,
  • obchodní a technické podmínky,
  • požadavky na varianty nabídek,
  • podmínky a požadavky na způsob

zpracování nabídkové ceny,

  • způsob a kritéria hodnocení nabídek,
  • požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace (§ 50 ZVZ),
  • případně další požadavky zadavatele.

Všechny zmíněné náležitosti jsou taxativním způsobem vymezeny zmíněným zákonem, proto je musí (podle stanovených podmínek a kritérií) dodavatelé ve svých nabídkách plně respektovat.

NEJČASTĚJŠÍ CHYBY DODAVATELŮ Pomineme-li fakt, kdy si dodavatel nevyzvedl včas (v termínu stanoveném zadavatelem) zadávací dokumentaci, jsou nejčastější chyby dodavatelů následující:

  • Dodavatel nerespektuje plně podmínky prokázání kvalifikace. Nedoloží tedy řádně všechny skutečnosti, či je doloží jinými dokumenty, než které zadavatel požaduje (jestliže zadavatel v zadávací dokumentaci současně nepřipustil jiné doklady k prokázání kvalifikace).
  • Doložené dokumenty nejsou v souladu s § 57 ZVZ správného stáří a nejsou doloženy v originále či úředně ověřených kopiích (pakliže není v zadávací dokumentaci stanoveno jinak).
  • Dodavatel nevyužije své právo na dodatečné informace podle § 49 odst. 1 ZVZ ve stanovené lhůtě, případně tak činí jinou formou než jak ukládá zákon (o informace nebo upřesnění zadávací dokumentace totiž musí požádat písemně).
  • Nabídková cena není zpracována podle požadavků zadavatele a nesplňuje tak kritéria k jejímu hodnocení, případně jsou v ní obsaženy početní chyby mající vliv na nabídkovou cenu. Například je uvedena pouze jednotková cena, chybí celková cena za kompletní plnění a podobně.
  • Dodavatel uvede ve své nabídce variantní řešení v rozporu se zadávacími podmínkami. Variantní řešení v nabídce je přípustné pouze tehdy, je-li veřejná zakázka zadána na základě hodnotícího kritéria ekonomické výhodnosti a zadavatel tuto možnost v zadávací dokumentaci předem připustil (§ 70 odst. 1 ZVZ).
  • V nabídce je uvedena smlouva, která není řádně podepsána oprávněnou osobou (§ 68 odst. 2 ZVZ).
  • Z přiloženého návrhu smlouvy nevyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty.
  • Je-li hodnotícím kritériem ekonomická výhodnost, nevěnuje dodavatel při přípravě nabídky dostatečnou pozornost všem hodnoceným kritériím - bere tedy v úvahu pouze cenu. Zároveň nedostatečně rozpracuje (případně nezpracuje vůbec) splnění či doložení (prokázání) ostatních kritérií, která přitom mnohdy mívají vysokou váhu.
  • V nabídce je škrtáno, jsou v ní opravovány texty či výpočty, což může zadavatele uvést v omyl.
  • Nabídka neobsahuje specifikaci části veřejné zakázky zadané subdodavateli včetně jeho identifikace, ačkoli tuto povinnost zadavatel v zadávací dokumentaci stanovil (§ 44 odst. 6 ZVZ).
  • Při poskytnutí jistoty formou bankovní záruky není tato záruka platná po celou dobu zadávací lhůty (§ 67 odst. 5 ZVZ).
  • Nabídka je podána až po lhůtě stanovené zadavatelem k podání nabídek. Je nutné věnovat pozornost nejen konkrétnímu datu, ale též hodině a minutě ukončení příjmu nabídek.
  • Nabídka není podána v řádně uzavřené obálce s uvedením názvu veřejné zakázky a adresy, na kterou je možno nabídku vrátit (§ 69 odst. 5 ZVZ).
  • Nabídka není dostatečně zabezpečená proti manipulaci.
  • Uchazeč podá sám nabídku, ačkoliv je ve stejné soutěži současně subdodavatelem jiného dodavatele (§ 69 odst. 2 ZVZ).

Hodnocení

Zaujala Vás tato zpráva?
Ohodnoťte ji

Loading

Děkujeme za Vaše hodnocení

Komentáře

Mohlo by vás zajímat

Finance
3x z poradny: vytýkací dopis, jak čerpat dovolenou, daň z příjmu
Státní dluh USA, Činy, Ruska a dalších zemí. Kolik dluží domácnosti a firmy?
O prázdninách projedete méně. Benzín i nafta pořád zlevňují
Zákaz kožešinových farem ročně ušetří život více jak 20 000 zvířat, ale senátoři ho nechtěli schválit
Hypotéky 2017: Regulace má za důsledek unifikaci hypoték
Auta
Retro na neděli: Dixi DA-1 3/15 slaví 90 let jako vůbec…
10 nejrizikovějších ojetin, kterým je lepší se zdaleka vyhnout
Audi, BMW a Mercedes upraví software milionům starších dieselů. Kvůli emisím
Nástupce Bugatti Chiron bude muset přejít na elektřinu. Bez ní by už nezrychlil
Test motocyklu BMW S 1000 XR: Superbike na chůdách
Technologie
AMD neotevře kód své analogie Intel ME. Secure Processor zůstane „blackboxem“
Mapy.cz pro Android jsou kompletně offline včetně plánování tras
10 nejrizikovějších ojetin, kterým je lepší se zdaleka vyhnout
Intel se po IoT stahuje i z nositelné elektroniky. Celé oddělení tento měsíc zrušil
Evolveo Ray 2 – moderní skříň s tvrzeným sklem za 1500 Kč (uživatelská recenze)
Hry pro příležitostné hráče
Zavřít